ВЕСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
25 февраля 2022 г. ВЫПУСК № 7 (807)



Вести для Юриста Вести для Бухгалтера Вести для Каждого Архив Вестей

ВЕСТИ ДЛЯ КАЖДОГО

Федеральный закон от 22 февраля 2022 г. N 16-ФЗ

"О ратификации Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Луганской Народной Республикой"

 

Россия и ЛНР договорились о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи.

Ратифицирован Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Россией и Луганской Народной Республикой. Он создает правовую основу для пребывания на территории ЛНР российских воинских формирований, присутствие которых необходимо для поддержания мира в регионе и обеспечения надежной безопасности сторон. В договоре фиксируются обязательства сторон оказывать друг другу помощь в случае, если одна из них становится объектом нападения. Предусмотрена совместная охрана государственной границы ЛНР.

Также договор предполагает сотрудничество по широкому спектру направлений в экономической, социальной и гуманитарной сферах.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 22 февраля 2022 г.

 

Федеральный закон от 22 февраля 2022 г. N 15-ФЗ

"О ратификации Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой"

 

ДНР не останется без помощи России.

Ратифицирован Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Россией и Донецкой Народной Республикой.

Он подписан в Москве 21 февраля 2022 г. и создает правовую основу для пребывания на территории ДНР российских воинских формирований, присутствие которых необходимо для поддержания мира в регионе и обеспечения надежной безопасности сторон. Зафиксированы обязательства сторон оказывать друг другу помощь в случае, если одна из них становится объектом нападения. Предусмотрена совместная охрана государственной границы ДНР. Также предполагается сотрудничество по широкому спектру направлений в экономической, социальной и гуманитарной сферах.

Закон вступает в силу со дня опубликования.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 22 февраля 2022 г.

 

Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 22 февраля 2022 г. N 35-СФ

"Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации"

 

Совет Федерации согласился с использованием ВС РФ за рубежом.

Совет Федерации дал согласие Президенту РФ на использование Вооруженных Сил России за пределами территории РФ.

Общая численность формирований ВС РФ, районы их действий, стоящие перед ними задачи и срок их пребывания за рубежом определяются главой государства.

Постановление вступает в силу с момента его принятия.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 24 февраля 2022 г.

 

Постановление Правительства РФ от 17 февраля 2022 г. N 183

"О внесении изменений в пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 1697 и пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 24 октября 2020 г. N 1730"

 

Упрощенный порядок установления инвалидности будет действовать до 1 июля.

Действие упрощенного порядка установления или подтверждения инвалидности продлено до 1 июля 2022 г.

Этот порядок предполагает автоматическое продление ранее установленной инвалидности на последующие 6 месяцев, а также позволяет присваивать инвалидность впервые без личного обращения в бюро МСЭ.

Кроме того, до 1 июля 2022 г. продлено действие упрощённого порядка определения степени утраты трудоспособности для граждан, пострадавших на производстве или имеющих профзаболевания.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 18 февраля 2022 г.

 

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2022 г. N 3

"О внесении изменений в санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 N 15"

 

Иностранцы смогут оформить справку о наличии иммунитета к COVID-19 по тесту на антитела через портал госуслуг.

Скорректированы санэпидправила по профилактике COVID-19.

Установлено, что иностранные граждане при наличии антител IgG (S-белок) к возбудителю COVID-19, выявленных по результатам лабораторных исследований, проведенных в России и переданных через Единый портал, вправе оформить справку о наличии иммунного ответа к возбудителю COVID-19.

Для этого иностранцу нужно сдать тест на антитела IgG (S-белок) в организации, подключенной к системе Центрального НИИ эпидемиологии Роспотребнадзора, с указанием личных данных и адреса электронной почты. Также посредством Единого портала на специальной странице необходимо ввести свои данные и номер заказа лабораторного исследования. После этого справка с QR-кодом автоматически формируется на портале госуслуг на русском и английском языках с возможностью направления на электронную почту либо выгрузки в формате PDF.

Приведен ее рекомендуемый образец.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 февраля 2022 г. N 67407.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 22 февраля 2022 г.

 

Информация Банка России от 25 февраля 2022 г.

"Карты всех платежных систем в России продолжают нормально работать"

 

ЦБ РФ сообщает, какие ограничения коснутся владельцев карт банков, попавших под санкции.

Банк России сообщает, что все платежные банковские карты, выпущенные всеми банками, работают и будут продолжать работать в России для оплаты товаров и услуг, переводов и операций через банкоматы без ограничений. Все средства клиентов всех банков на счетах, привязанных к картам, сохранены и доступны клиентам в любое время. Это касается и карт банков, попавших под санкции западных государств.

Вместе с тем клиенты банков, попавших под санкции (ВТБ, Совкомбанка, Новикомбанка, Промсвязьбанка, Открытия), не смогут расплачиваться картами этих банков за границей и использовать их для оплаты услуг в онлайн-магазинах и агрегаторах услуг, зарегистрированных в странах, поддерживающих санкции. Также карты этих банков не смогут использоваться с сервисами Apple Pay и Google Pay. Однако стандартная контактная или бесконтактная оплата по ним полностью доступна на всей территории России.

 

Информация Федерального агентства воздушного транспорта от 24 февраля 2022 г. "Информация для пассажиров, имеющих авиабилеты на рейсы в/из аэропортов Анапы, Белгорода, Брянска, Воронежа, Геленджика, Краснодара, Курска, Липецка, Ростова-на-Дону, Симферополя и Элисты в период до 02.03.2022 (включительно)"

 

Росавиация разъяснила, как быть пассажирам в связи с временным закрытием аэропортов на юге России.

Из-за сложной обстановки вокруг Украины с 03:45 мск 24 февраля 2022 г. до 03:45 мск 2 марта 2022 г. приостановлена работа ряда южных аэропортов.

В связи с этим пассажиры могут выбрать: получить обратно деньги за билеты либо выполнить перелет с учетом следующего. Билеты с вылетом из аэропортов можно обменять на более поздние даты или на рейсы из ближайших аэропортов, до которых можно добраться наземным транспортом (Сочи, Волгоград, Москва, Ставрополь и Минеральные Воды). При наличии билетов на рейсы с вылетом в аэропорты авиакомпания выполнит перевозку в альтернативный аэропорт, из которого можно будет добраться до пункта назначения наземным транспортом. Кроме того, пассажирам может быть предложено выполнить перелет альтернативным перевозчиком.

В ситуации, когда есть билеты на рейсы с вылетом в аэропорты из иностранного государства, авиакомпания выполнит перевозку в альтернативный аэропорт, из которого можно будет добраться до пункта назначения наземным транспортом.

 

Информация Федерального агентства по туризму от 24 февраля 2022 г.

"Заявление Ростуризма в связи с приостановкой работы ряда аэропортов РФ до 2 марта"

 

Ростуризм дал рекомендации туристам в связи с приостановкой работы ряда аэропортов до 2 марта.

Из-за осложнения ситуации вокруг Украины приостановлена работа аэропортов в Ростове-на-Дону, Краснодаре, Анапе, Геленджике, Элисте, Ставрополе, Белгороде, Брянске, Курске, Воронеже и Симферополе. Ограничения действуют до 03:45 мск 2 марта. Аэропорты в других городах могут вносить изменения в расписание вылетов.

В связи с этим Ростуризм рекомендует туристам по возможности отложить поездки в указанные регионы, а также уточнять актуальную информацию о времени вылета на сайтах аэропортов и авиакомпаний, в их аккаунтах в соцсетях и по телефону.

Организованные туристы по соглашению с туроператором вправе перенести сроки поездки, либо поменять направление отдыха, уже отдыхающие в указанных регионах могут обратиться к туроператорам. Самостоятельные туристы должны обратиться в авиакомпании и к администраторам отелей, в которых у них бронь, уже отдыхающие - к представителям авиакомпании и отелей, где они проживают. По возможности нужно отложить возвращение домой.

Туристам, которые находятся за границей и должны возвращаться домой через закрытые аэропорты, следует держать связь с туроператорами и авиакомпаниями, а также дождаться информации об урегулировании вопроса с обратными маршрутами.

В настоящее время Минтранс работает над организацией вывозных ж/д и автобусных маршрутов. Кроме того, по вопросам, связанным с закрытием аэропортов, ежедневно с 08:00 мск до 20:00 мск работает колл-центр. Звонок бесплатный.

 

Информационное сообщение Росавиации от 24 февраля 2022 г.

 

До 2 марта приостановлены полеты в 11 южных аэропортах.

Из-за сложной обстановки вокруг Украины временно приостановлена работа аэропортов Ростов (Платов), Краснодар (Пашковский), Анапа (Витязево), Геленджик, Элиста, Ставрополь, Белгород, Брянск, Курск, Воронеж, Симферополь. Ограничение полетов действует с 03:45 мск 24 февраля 2022 г. до 03:45 мск 2 марта 2022 г.

 

Указ Мэра Москвы от 25 февраля 2022 г. N 11-УМ

"О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 8 июня 2020 г. N 68-УМ"

 

В Москве отменен обязательный перевод 30 процентов работников на удаленку.

Отменяется требование к работодателям перевести не менее 30 процентов работников на дистанционный режим работы. Теперь указанное требование становится рекомендательным.

С 28 февраля 2022 г. для граждан старше 60 лет и граждан, имеющих хронические заболевания, возобновляется возможность использования для бесплатного проезда транспортного приложения социальных карт.

Опубликован на официальном сайте Правительства Москвы http://www.mos.ru 25 февраля 2022 г.

ВЕСТИ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА

Федеральный закон от 25 февраля 2022 г. N 22-ФЗ

"О внесении изменений в статьи 50 и 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации"

 

Автоматизированная УСН: определены нормативы распределения налога между бюджетами.

Скорректирован БК. Причина - с 1 июля 2022 г. по 31 декабря 2027 г. в Москве, Татарстане, Московской и Калужской областях вводится специальный налоговый режим "Автоматизированная УСН".

Установлено, что налог зачисляется в федеральный бюджет по нормативу 46%, в бюджет региона - по нормативу 54%.

Поправки вступают в силу с 1 июля 2022 г.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 25 февраля 2022 г.

 

Федеральный закон от 25 февраля 2022 г. N 18-ФЗ

"О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

 

Президент подписал поправки, касающиеся автоматизированной УСН и международных холдинговых компаний.

С 1 июля 2022 г. по 31 декабря 2027 г. в Москве, Татарстане, в Московской и Калужской областях планируется провести эксперимент по установлению нового налогового спецрежима - автоматизированной УСН. Президент подписал корреспондирующие поправки к НК РФ и ряду других законодательных актов.

В кодексе закреплена ответственность кредитных организаций за несоблюдение сроков и порядка передачи в налоговую сведений, предусмотренных законом о проведении эксперимента.

В законе об обязательном соцстраховании от профтравматизма для страхователей, перешедших на автоматизированную УСН, установлен фиксированный размер страховых взносов - 2 040 руб. в год плюс ежегодная индексация с учетом роста средней зарплаты по России. Взносы будут уплачиваться ежемесячно в размере 1/12 от указанной фиксированной суммы. Расчет по страховым взносам представлять не нужно.

С 1 июля 2022 г. по 31 декабря 2027 г. для страхователей, применяющих АУСН, будет действовать нулевой тариф страховых взносов на ОПС.

Налог будет рассчитываться налоговыми органами на основании данных учета доходов и расходов, который ведется налогоплательщиком в личном кабинете, и информации, предоставляемой уполномоченной кредитной организацией.

Предусмотрен механизм компенсации выпадающих доходов ГВБФ.

Ряд поправок касается приобретения и утраты статуса международной холдинговой компании. В частности, отдельно закреплены условия применения компаниями пониженных ставок налога на прибыль.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца после даты опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 25 февраля 2022 г.

 

Федеральный закон от 25 февраля 2022 г. N 17-ФЗ

"О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Автоматизированная упрощенная система налогообложения"

 

В четырех регионах решено провести эксперимент по введению автоматизированной УСН.

С 1 июля 2022 г. по 31 декабря 2027 г. включительно в Москве, Татарстане, в Московской и Калужской областях будет проведен эксперимент по установлению специального налогового режима "Автоматизированная упрощенная система налогообложения". Цель - улучшение ведения бизнеса, включая упрощение налоговой отчетности для предпринимателей, применяющих ККТ.

Новым режимом смогут воспользоваться организации и ИП, годовой доход которых не превышает 60 млн руб., с численностью наемных работников до 5 человек. Налогоплательщики, желающие перейти на новый режим, через личный кабинет уведомляют налоговый орган о таком переходе с указанием выбранного объекта налогообложения.

Если выбран объект "доходы", то налог уплачивается по ставке 8%. При объекте "доходы минус расходы" ставка равняется 20%. Налоговым периодом признается календарный месяц.

Декларация не потребуется. Налог будут рассчитывать инспекции на основании данных учета, который ведется налогоплательщиком в личном кабинете посредством отражения сведений в отношении доходов и расходов при совершении расчетов, по которым применяется ККТ, а также в отношении доходов и расходов при расчетах по счетам, открытым в уполномоченной кредитной организации. Расходы учитываются, если они произведены в безналичной форме или зафиксированы с применением ККТ.

Тарифы страховых взносов на ОПС и ОМС устанавливаются для ИП в размере 0%.

Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2022 г., но не ранее чем по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 25 февраля 2022 г.

 

Информационное сообщение Банка России от 22 февраля 2022 г.

"Меры поддержки финансового рынка"

 

ЦБ РФ объявил о мерах поддержки финансового рынка.

Для адаптации финансового сектора к возросшей волатильности Банк России предоставляет финансовым организациям возможность до 1 октября 2022 г. отражать в отчетности акции и облигации по рыночной стоимости на 18 февраля 2022 г.

Кроме того, кредитным организациям предоставляется возможность использовать до 1 октября 2022 г. величины курсов иностранных валют в целях расчета обязательных нормативов на 18 февраля 2022 г.

 

Информационное письмо Банка России от 14 февраля 2022 г. N ИН-03-23/12

"О составлении и представлении кредитными организациями в Банк России отчетности по форме 0409126 за I квартал 2022 года"

 

Данные о средневзвешенных значениях полной стоимости потребкредитов: в отчете за I квартал 2022 г. нужно отразить категории ипотеки.

В отчет по форме 0409126 "Данные о средневзвешенных значениях полной стоимости потребительских кредитов (займов) в процентах годовых" были дополнительно включены строки для отражения категорий кредитов, обязательства заемщиков по которым обеспечены ипотекой. Изменения будут действовать с 31 марта 2022 г.

Поскольку отчет за I квартал 2022 г. направляется по состоянию на 1 апреля 2022 г., вышеуказанные изменения должны быть учтены.

 

Письмо ФНС России от 11 февраля 2022 г. N БС-4-21/1621@

"О налоговых периодах для перерасчета земельного налога организаций в случае изменения кадастровой стоимости (налоговой базы) земельного участка вследствие установления его рыночной стоимости"

 

ФНС разъяснила, за какие налоговые периоды пересчитывается земельный налог в случае изменения кадастровой стоимости участка вследствие установления его рыночной стоимости.

 

Вопрос – ответ

 

Вопрос. Если работник представит листок нетрудоспособности на бумажном носителе, закрытый в 2021 году, работодателю в 2022 году по истечении шести месяцев после его закрытия, то каким образом передать его в ФСС РФ?

 

Ответ. По информации ФСС России от 10.01.2022, бумажные больничные листы, выданные в 2021 году и закрытые в 2022 году, принимаются к оплате, пособие по ним рассчитаются по правилам 2021 года. Полагаем, что, получив от работника в 2022 году листок нетрудоспособности, закрытый в декабре 2021 года, работодателю следует руководствоваться правилами, установленными Положением об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 N 2375.

 

После получения от работника листка нетрудоспособности, справок о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с других мест работы (если таковые имеются), сведений о застрахованном лице, необходимых работодателю и территориальному органу ФСС России для выплаты страхового обеспечения (если еще не подавались такие сведения в 2021 году), работодатель в течение 5 календарных дней должен представить в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты страховщиком соответствующих видов пособия, в том числе сведения о застрахованном лице, а также опись представленных документов (сведений) (п. 3 Положения). Способ передачи сведений установлен пунктами 4 и 5 Положения и зависит от численности работников.

 

Как следует из ч. 1 ст. 15 Закона N 255-ФЗ, свою часть пособия работодатель должен назначить в течение 10 календарных дней со дня обращения работника за его получением с необходимыми документами. Выплата пособия производится в ближайший после назначения пособия день, установленный для выплаты заработной платы. При этом работодатель не должен ждать решения Фонда по назначению своей части пособия (смотрите ответ регионального отделения ФСС России по Республике Калмыкия). После того, как Фонд примет решение о назначении или отказе в назначении пособия, заявления и документы, направленные в ФСС в бумажном виде, должны быть возвращены работодателю, который осуществляет их хранение в порядке и сроки, которые установлены законодательством РФ (п. 16 Положения).

 

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Комарова Виктория

 

Ответ прошел контроль качества

 

15 февраля 2022 г.

 

Материал подготовлен на основе индивидуальной устной консультации, оказанной в рамках услуги Советы экспертов. Проверки, налоги, право. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

 

Новые материалы в системе ГАРАНТ

 

Информационный блок "Большая библиотека бухгалтера и кадрового работника"

 

Книги

 

Кацуба Е.Е. Таможенный НДС: правовой комментарий. - "Право Доступа", 2021 г.

Рассматриваются практические вопросы применения НДС при ввозе товаров на таможенную территорию РФ и вывозе товаров за пределы таможенной территории РФ, а также система возврата НДС (Tax Free). Издание предназначено для налоговых юристов и других специалистов, деятельность которых связана с экспортно-импортными операциями.

 

Материалы прессы

 

  • Специфика оценки секретов производства (И.Г. Суханова, журнал "Имущественные отношения в Российской Федерации", N 1, январь 2022 г.)
     
  • BigData как объект оценки (С.В. Плясова, А.Р. Калинин, Е.В. Зеленкина, журнал "Имущественные отношения в Российской Федерации", N 1, январь 2022 г.)
     
  • Недоимка по авансовым платежам и "антикоронавирусная" субсидия: учитываем опыт прошлого периода (Д.Ю. Гусаров, журнал "Упрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 1, январь 2022 г.)
     
  • Индивидуальный предприниматель представляет форму 3-НДФЛ за 2021 год: важные моменты (Е.П. Зобова, журнал "Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", N 1, январь 2022 г.)
     
  • Российская организация - налоговый агент при заказе услуг (работ) у иностранного лица (С.Н. Зайцева, журнал "НДС: проблемы и решения", N 1, январь 2022 г.)
     
  • Нюансы признания в составе расходов стоимости услуг сторонних организаций (Е.А Тарасова, журнал "Налог на прибыль: учет доходов и расходов", N 1, январь 2022 г.)
     
  • Перечень мероприятий по охране труда при выполнении работ на территории другого работодателя (иного лица) (С.С. Кислов, журнал "Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение", N 1, январь 2022 г.)
     
  • О разработке правил и инструкций по охране труда (С.С. Кислов, журнал "Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение", N 1, январь 2022 г.)
     
  • Комментарий к определению СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 13 декабря 2021 г. N 310-ЭС21-15522 (С.С. Кислов, журнал "Строительство: акты и комментарии для бухгалтера", N 1, январь 2022 г.)
     
  • Электронный документооборот в трудовых отношениях (М.В. Подкопаев, журнал "Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение", N 1, январь 2022 г.)
     
  • Камеральная проверка декларации по НДС: сроки проведения и принятия решения (Е.Н. Моряк, журнал "Услуги связи: бухгалтерский учет и налогообложение", N 1, январь-февраль 2022 г.)
     
  • Изменились форма транспортной накладной и правила оформления перевозочных документов (А.Б. Сухов, журнал "Бухгалтер Крыма", N 1, январь 2022 г.)

 

Информационный блок "Библиотека консультаций. Кадры"

 

Материалы прессы

 

  • Как восстановить работника (Т.В. Шадрина, журнал "Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", N 1, январь 2022 г.)
     
  • Пленум ВС РФ об ответственности за нарушение трудового законодательства (Л.В. Куревина, журнал "Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", N 1, январь 2022 г.)
     
  • Как работать с электронными больничными с 1 января 2022 года (М.Н. Волкова, журнал "Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", N 1, январь 2022 г.)
     
  • Электронный мониторинг производительности: возможности и угрозы в изменяющемся мире труда (И.Н. Чернышов, журнал "Экономика труда", N 1, январь 2022 г.)

 

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

 

  • Вопрос: Организация с 01.01.2022 переходит на применение ФСБУ 6/2020 "Основные средства". Организация приняла решение осуществить переход альтернативным способом в соответствии с п. 49 данного стандарта. Есть ли необходимость в связи с переходом на новый ФСБУ 6/2020 пересмотреть сроки полезного использования полностью самортизированных объектов основных средств? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, январь 2022 г.)
     
  • Вопрос: Как оформить два дня к отпуску работникам, проходящим вакцинацию от COVID-19? Предоставлять дополнительный день отдыха с сохранением заработной платы или дополнительный день отпуска? Могут ли эти дополнительные дни к отпуску переноситься на следующий календарный год? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, январь 2022 г.)
     
  • Вопрос: Сотрудники проводят представительские встречи. Работники составляют авансовые отчеты и предоставляют следующий комплект документов: авансовый отчет; отчет о проведении мероприятия (с описанием повестки, плана, итогов и участников мероприятия); отчет о представительских расходах (избранная комиссия подтверждает официальный характер расходов и целесообразность отнесения их к представительским расходам, связанным с производственно-хозяйственной деятельностью предприятия); ресторанный счет с указанием блюд, напитков; документ об оплате услуг подотчетным лицом (слип терминала или выписка по банковской карте сотрудника, если оплата была произведена безналичным способом). Кассовый чек онлайн-кассы с QR-кодом в данном комплекте отсутствует. Может ли организация при условии представления подотчетным лицом такого комплекта документов учесть расходы по налогу на прибыль? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, январь 2022 г.)
     
  • Вопрос: Как в учете медицинского бюджетного учреждения отразить поступление средств ОМС на основании заявки на авансирование, их начисление, а также возврат по акту проверки страховой компании необоснованно полученных учреждением средств ОМС? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, январь 2022 г.)

ВЕСТИ ДЛЯ ЮРИСТА

Постановление Конституционного Суда РФ от 17 февраля 2022 г. N 7-П

"По делу о проверке конституционности статей 14.8 и 51 Федерального закона

"О защите конкуренции" в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Медэксперт"

 

Участник госзакупок, у которого нет необходимой лицензии, не должен отвечать за невнимательность закупочной комиссии.

Действия, которые напрямую не перечислены в законе, могут отнести к иным формам недобросовестной конкуренции. Доход, полученный от них, нарушитель перечисляет в бюджет.

КС РФ счел эти нормы конституционными.

Они не предполагают, что можно признать недобросовестной конкуренцией участие в электронном аукционе и исполнение заключенного по его итогам госконтракта лицом, у которого нет необходимой для этого лицензии.

Речь идет о ситуации, когда факт отсутствия лицензии могла установить закупочная комиссия при обычной внимательности и осмотрительности, а хозсубъект не скрывал такое несоответствие.

В данном случае он не обязан перечислять в бюджет доход, полученный им по государственному (муниципальному) контракту, лишь из-за того, что у него нет разрешения.

Иное толкование не только расходилось бы с целями контрактной системы в сфере закупок, но и противоречило бы принципу соразмерности ограничения прав.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 22 февраля 2022 г.

 

 

Федеральный закон от 25 февраля 2022 г. N 29-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном оборонном заказе"

 

Президент РФ подписал Закон о льготном финансировании по гособоронзаказу.

Не допускается начисление процентов за пользование уполномоченным банком денежными средствами, находящимися на отдельном счете по гособоронзаказу. Предусмотрен запрет на размещение на депозитах остатков таких средств.

Уполномоченные банки обязаны предоставлять головным исполнителям, исполнителям льготное финансирование по гособоронзаказу на условиях, определенных Правительством РФ.

Отводится 90 дней на актуализацию договоров с уполномоченными банками, заключенных до введения поправок.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 25 февраля 2022 г.

 

Федеральный закон от 25 февраля 2022 г. N 25-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" и о приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"

 

Общие собрания акционеров и участников ООО по вопросу утверждения годовых отчетов можно проводить в этом году заочно.

Уточнены требования к содержанию устава акционерного общества. В уставе в обязательном порядке следует отражать сведения о правах только тех акционеров, которые являются владельцами привилегированных акций.

Также законодательно закреплены размер резервного фонда общества, сроки проведения общего собрания акционеров, количественный состав совета директоров (наблюдательного совета), кворум для проведения его заседаний и заседаний коллегиального исполнительного органа общества. При этом предусмотрена возможность их изменения уставом общества.

Кроме того, до конца 2022 г. разрешено проводить в заочном формате общие собрания:

- акционеров по вопросам избрания совета директоров (наблюдательного совета) и ревизионной комиссии общества, утверждения аудитора, годового отчета и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности общества;

- участников ООО по вопросам утверждения годовых отчетов и годовых бухгалтерских балансов.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 25 февраля 2022 г.

 

Федеральный закон от 25 февраля 2022 г. N 20-ФЗ

"О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации"

 

Уточнено содержание устава АО.

Закон уточняет содержание устава акционерного общества и компетенцию органов юрлица.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 25 февраля 2022 г.

 

Постановление Правительства РФ от 21 февраля 2022 г. N 224

"Об утверждении требований к нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти, устанавливающим порядок представления доверенности в предусмотренном пунктом 2 части 1 статьи 172 Федерального закона "Об электронной подписи" случае, и требований к порядку представления доверенности в предусмотренном пунктом 2 статьи 173 Федерального закона "Об электронной подписи" случае"

 

О подаче электронных доверенностей представителями организаций и ИП.

Если от имени организации, ИП действует гражданин, который не уполномочен действовать без доверенности, то документы подписываются квалифицированной ЭП такого гражданина и одновременно представляется доверенность в электронной форме.

На период с 1 марта 2022 г. до 1 марта 2028 г. установлены требования к актам федеральных властей, регулирующим представление доверенностей в таких случаях. В частности, оговорены способы представления.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 22 февраля 2022 г.

 

Постановление Правительства РФ от 21 февраля 2022 г. N 223

"Об утверждении организационно-технических требований к порядку хранения, использования и отмены указанных в статьях 172 и 173 Федерального закона "Об электронной подписи" доверенностей"

 

Машиночитаемые доверенности: с 1 марта вводятся требования к хранению, использованию, а также порядок отмены.

Правительство РФ определило, в каких информационных системах должны храниться машиночитаемые доверенности и в каком порядке они размещаются.

Установлено, что использование машиночитаемой доверенности включает в т. ч. проверку указанных в ней полномочий представителя, УКЭП.

Урегулированы вопросы отмены машиночитаемой доверенности.

Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 22 февраля 2022 г.

 

Постановление Правительства РФ от 21 февраля 2022 г. N 222

"Об утверждении Правил представления заинтересованным лицам документа о полномочиях физического лица в случае, предусмотренном частью 2 статьи 171 Федерального закона "Об электронной подписи"

 

Кабмин утвердил порядок представления заинтересованным лицам документа о полномочиях физлица в электронной форме.

Физлицо, наделенное полномочиями действовать от имени ИП или юрлица, не предусмотренными Законом об электронной подписи, при использовании УКЭП применяет квалифицированный сертификат. При этом в пакете электронных документов представляется также документ, подтверждающий указанные полномочия, подписанный УКЭП уполномоченного госоргана или органа местного самоуправления.

Урегулирован порядок представления заинтересованным лицам такого документа в электронной форме. Он представляется из информсистем головного удостоверяющего центра; аккредитованных удостоверяющего центра или доверенной третьей стороны; оператора электронного документооборота; из информсистемы, в которой подписан и из которой направляется пакет электронных документов. Для этого между физлицом и оператором информсистемы заключается соглашение о хранении документа о полномочиях. Последний представляется в течение дня после получения запроса в электронной форме на указанный при обращении адрес электронной почты.

Предусмотрены случаи представления указанного документа способом, не предусматривающим его включение в пакет электронных документов.

Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 22 февраля 2022 г.

 

Постановление Правительства РФ от 19 февраля 2022 г. N 219

"Об утверждении Положения о контроле (надзоре) в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения"

 

Появились правила контроля за соблюдением "антиотмывочного" законодательства.

"Антиотмывочный" закон был дополнен отдельной статьей, посвященной контролю (надзору) в данной сфере. Правительство РФ утвердило соответствующие правила. Определены объекты и субъекты контроля, виды контроля. Применяется риск-ориентированный подход.

Предусмотрен дистанционный мониторинг за исполнением требований законодательства. По его итогам будут рассчитываться индикаторы риска в отношении каждого субъекта.

Правила не будут распространяться на Банк России (за исключением отдельных случаев).

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 24 февраля 2022 г.

 

Постановление Правительства РФ от 18 февраля 2022 г. N 206

"О мерах государственного регулирования потребления и обращения веществ, разрушающих озоновый слой"

 

Обновлены нормы об обороте озоноразрушающих веществ.

Обновлены список озоноразрушающих веществ и меры регулирования их потребления и обращения. Они заменят список и меры 2014 г.

В частности, урегулирован оборот гидрофторуглеродов. К ним относятся дифторметан, декафторпентан, трифторметан, фторметан, гексафторпропан и др.

Гидрофторуглероды применяются при производстве холодильников, кондиционеров, аэрозолей, ингаляторов. С 2022 по 2036 гг. объем их ввоза, производства и использования в промышленности должен сократиться на 85%.

Постановление вступает в силу со дня опубликования, кроме отдельных положений, для которых установлены иные сроки.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 22 февраля 2022 г.

 

Постановление Правительства РФ от 17 февраля 2022 г. N 199

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 июня 2020 г. N 915"

 

Продлены меры поддержки бизнеса, реализующего подакцизные товары.

До конца 2022 г. продлена возможность получения из регионального и муниципального бюджетов финансовой поддержки для организаций и предпринимателей из наиболее пострадавших от коронавируса отраслей, производящих или реализующих подакцизные товары. Таким образом, на финансовую поддержку смогут рассчитывать компании с лицензиями на продажу алкоголя (кафе, рестораны, гостиницы и т. п.).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 22 февраля 2022 г.

 

Вопрос – ответ

 

Вопрос. Возможно ли в ООО принятие решения о распределении чистой прибыли за 2018 год на выплату дивидендов в 2022 году?

 

Ответ. Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

 

Участники ООО вправе принять решение о выплате дивидендов за счет чистой прибыли 2018 года в 2022 году.

 

Обоснование вывода:

 

Общество с ограниченной ответственностью вправе принимать решение о распределении чистой прибыли между участниками (п. 1 ст. 28 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", далее - Закон об ООО). Следует отметить, что приведенная норма не содержит ограничений относительно периода, по итогам которого может быть распределена прибыль. Иными словами, в ней отсутствует указание на то, что по установленным ею правилам распределяется только прибыль текущего периода. Распределение прибыли между участниками по своей экономической сути является выплатой дивидендов (постановление Пятнадцатого ААС от 02.03.2016 N 15АП-21858/15, оставленное без изменения постановлением АС Северо-Кавказского округа от 27.06.2016 N Ф08-3706/16 по делу N А32-16223/2012).

 

При этом законодательство об ООО не раскрывает понятие чистой прибыли. Из п. 83 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 29.07.1998 N 34н, следует, что под нераспределенной прибылью (непокрытым убытком) понимается конечный финансовый результат, выявленный за отчетный период, за минусом причитающихся за счет прибыли установленных в соответствии с законодательством РФ налогов и иных аналогичных обязательных платежей, включая санкции за несоблюдение правил налогообложения. Распределению между участниками ООО подлежит прибыль, фактически полученная обществом. Ни налоговое, ни гражданское законодательство не содержат ограничений по выплате дивидендов из прибыли прошлых лет (п. 1 письма ФНС России от 05.10.2011 N ЕД-4-3/16389@, письмо Минфина России от 20.03.2012 N 03-03-06/1/133, а также постановления: Девятого ААС от 27.02.2015 N 09АП-56767/14, оставленное без изменения постановлением АС Московского округа от 22.06.2015 N Ф05-6503/15, Пятнадцатого ААС от 12.07.2018 N 15АП-9329/18, оставленное без изменения постановлением АС Северо-Кавказского округа от 31 октября 2018 г. N Ф08-9053/18). При этом ВАС РФ пришел к выводу о том, что по своей экономической природе чистая прибыль и нераспределенная прибыль тождественны, поэтому ничто не мешает собственникам принять решение о выплате дивидендов не только из чистой прибыли отчетного года, но и из нераспределенной прибыли прошлых лет (постановление Президиума ВАС РФ от 25.06.2013 N 18087/12, решение ВАС РФ от 29.11.2012 N ВАС-13840/12).

 

Таким образом, участники ООО вправе принять решение о выплате дивидендов за счет чистой прибыли 2018 года в 2022 году.

 

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Котыло Игорь

 

Ответ прошел контроль качества

 

16 февраля 2022 г.

 

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

 

Новые материалы в системе ГАРАНТ

 

Информационный блок "Большая библиотека юриста"

 

Книги

 

Решетникова И.В., Куликова М.А., Царегородцева Е.А. Справочник по доказыванию в административном судопроизводстве (издание второе, перераб. и доп.). - "Норма: ИНФРА-М", 2021 г.

В книге в лаконичной форме раскрываются как общие черты доказывания в административном процессе, так и особенности доказывания по всем категориям дел, включённым в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации. Справочник охватывает доказывание по делам, отнесённым к ведению судов общей юрисдикции

 

Гравин Д.И. Справедливый суд глазами ЕСПЧ. Анализ практики Европейского Суда по правам человека. Часть 1. Уголовно-правовые аспекты. - "Инфотропик Медиа", 2021 г.

В издании рассматриваются прецеденты Европейского суда, определяются тенденции и принципы принятия решений по уголовно-правовым вопросам. С присоединением России в 1998 г. к Европейской конвенции по защите прав человека у российских граждан появилась еще одна инстанция для борьбы с несправедливостью - обращение в Европейский Суд по правам человека (ЕСПЧ). Вместе с тем, далеко не каждая жалоба принимается - большинство из заявлений отвергаются ЕСПЧ как необоснованные. Происходит это прежде всего потому, что заявители не осведомлены о тех подходах и критериях оценки, которые использует ЕСПЧ при отборе жалоб для рассмотрения. Имея за плечами более 20 лет адвокатской практики и большой опыт обращения в ЕСПЧ, автор данной работы обращает внимание на нестандартность подхода судей Европейского суда к вопросам, которые, на первый взгляд, даже не могут вызвать сомнений у любого юриста. Но оказывается, что ЕСПЧ мыслит по-другому.

 

Абрамов В.Ю. Порядок наследования и принятия наследства. Практическое пособие с судебным комментарием. - "Юстицинформ", 2022 г.

Работа посвящена вопросам наследования с учётом современного состояния правоприменительной практики, последних изменений законодательства. Подробно рассмотрена процедура наследования по различным основаниям, включая наследование по наследственному договору, в том числе заключённому между супругами, а также взаимодействие с нотариусами, ведущими наследственное дело, в ходе приобретения наследства.

 

Материалы прессы

 

  • Должностные лица в хозяйственных обществах: новый подход (Г.А. Есаков, И.С. Шиткина, журнал "Уголовное право", N 1, январь 2022 г.)
     
  • Персональные данные - "новая нефть" (Т. Стрижова, газета "Адвокатская газета", N 2, январь 2022 г.)
     
  • Гражданско-правовой статус операторов онлайн-платформ: неопределенное настоящее и возможное будущее (С.А. Краснова, журнал "Имущественные отношения в Российской Федерации", N 1, январь 2022 г.)
     
  • Обеспечение равенства прав заемщиков-потребителей в правоотношениях с кредиторами и заимодавцами: правовое регулирование и судебная практика (Ю.В. Лысова-Бахарева, журнал "Имущественные отношения в Российской Федерации", N 12, декабрь 2021 г., N 1, январь 2022 г.)
     
  • Нарушение сроков - не нарушение? (П. Ледовской, газета "Адвокатская газета", N 2, январь 2022 г.)
     
  • Правовой статус биологического отца в случае множественности отцовства: европейский сравнительный анализ (А. Вударски, М.В. Ульянова, журнал "Lex Russica", N 1, январь 2022 г.)
     
  • Применение концепции "эффективного контроля" в практике ЕСПЧ. Общие замечания (К.А. Етдзаева, журнал "Вестник юридического факультета Южного федерального университета", N 4, октябрь-декабрь 2021 г.)
     
  • Проблемы уголовно-правовой квалификации манипулирования на фондовом рынке (Р.О. Долотов, журнал "Уголовное право", N 1, январь 2022 г.)

 

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

 

  • Вопрос: Ресурсоснабжающая компания направила в управляющую компанию запрос о представлении поквартирной карточки. Управляющая компания отказала в ее представлении. Обязана ли управляющая компания представлять поквартирную карточку? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, январь 2022 г.)
     
  • Вопрос: Какие документы с учетом новых изменений в Законе N 44-ФЗ необходимо иметь заказчику и контрактному управляющему без контрактной службы для проведения аукциона, заключения контракта и его электронной приемки? Возможно ли осуществлять экспертизу о приемке товаров, работ, услуг руководителю организации единолично? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, январь 2022 г.)

АРХИВ Выпусков

20 мая 2022 г.    Выпуск №    19 (819)
13 мая 2022 г.    Выпуск №    18 (818)
6 мая 2022 г.    Выпуск №    17 (817)
29 апреля 2022 г.    Выпуск №    16 (816)
22 апреля 2022 г.    Выпуск №    15 (815)
15 апреля 2022 г.    Выпуск №    14 (814)
8 апреля 2022 г.    Выпуск №    13 (813)
1 апреля 2022 г.    Выпуск №    12 (812)
25 марта 2022 г.    Выпуск №    11 (811)
18 марта 2022 г.    Выпуск №    10 (810)
11 марта 2022 г.    Выпуск №    9 (809)
5 марта 2022 г.    Выпуск №    8 (808)
25 февраля 2022 г.    Выпуск №    7 (807)
18 февраля 2022 г.    Выпуск №    6 (806)
11 февраля 2022 г.    Выпуск №    5 (805)
4 февраля 2022 г.    Выпуск №    4 (804)
28 января 2022 г.    Выпуск №    3 (803)
21 января 2022 г.    Выпуск №    2 (802)
14 января 2022 г.    Выпуск №    1 (801)
30 декабря 2021 г.    Выпуск №    51 (800)
24 декабря 2021 г.    Выпуск №    50 (799)
17 декабря 2021 г.    Выпуск №    49 (798)
10 декабря 2021 г.    Выпуск №    48 (797)
3 декабря 2021 г.    Выпуск №    47 (796)
26 ноября 2021 г.    Выпуск №    46 (795)
19 ноября 2021 г.    Выпуск №    45 (794)
12 ноября 2021 г.    Выпуск №    44 (793)
3 ноября 2021 г.    Выпуск №    43 (792)
29 октября 2021 г.    Выпуск №    42 (791)
22 октября 2021 г.    Выпуск №    41 (790)