ВЕСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
1 апреля 2022 г. ВЫПУСК № 12 (812)



Вести для Юриста Вести для Бухгалтера Вести для Каждого Архив Вестей

ВЕСТИ ДЛЯ КАЖДОГО

Федеральный закон от 1 апреля 2022 г. N 88-ФЗ

"О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации"

 

Подписан закон о наделении Председателя СК РФ полномочиями по организации в системе СК воспитательной, психологической и культурно-просветительской работы, а также работы по развитию физкультуры и спорта.

Это позволит разработать и установить в системе СК порядок и основы воспитательной работы, перечень мероприятий психологического мониторинга, культурно-просветительских мероприятий, порядок и условия взаимодействия СК с научными и культурными организациями, обеспечить развитие физкультуры и спорта в следственных органах и учреждениях СК.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 1 апреля 2022 г.

 

Федеральный закон от 1 апреля 2022 г. N 87-ФЗ

"О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

 

Расширен перечень иностранных граждан, которым вид на жительство выдается без получения разрешения на временное проживание.

Такую привилегию предоставили финалистам и победителям общероссийского конкурса, проводимого АНО "Россия - страна возможностей".

Закон вступает в силу по истечении 90 дней после даты опубликования.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 1 апреля 2022 г.

 

Федеральный закон от 26 марта 2022 г. N 69-ФЗ

"О внесении изменения в Федеральный закон "О ветеранах"

 

Решено отнести к ветеранам участников специальной военной операции на территориях Украины, ДНР и ЛНР.

Поправки вступают в силу со дня опубликования.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 26 марта 2022 г., в "Российской газете" от 28 марта 2022 г. N 65, в Собрании законодательства Российской Федерации от 28 марта 2022 г. N 13 ст. 1958.

 

Федеральный закон от 26 марта 2022 г. N 64-ФЗ

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

 

Разрешены ввоз в Россию и обращение в нашей стране до конца 2022 г. с учетом установленных Правительством РФ особенностей зарегистрированных лекарств в упаковках, предназначенных для обращения в иностранных государствах, в случае дефектуры препаратов или риска ее возникновения в связи с введением в отношении России санкций.

Закреплена обязанность производителей и импортеров медицинских изделий не менее чем за 6 месяцев до планируемого приостановления или прекращения соответственно производства или их ввоза уведомлять об этом Росздравнадзор.

К полномочиям федеральных органов госвласти в сфере охраны здоровья дополнительно отнесено утверждение случаев и порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи и специализированной, в т. ч. высокотехнологичной, медпомощи медработниками клиник, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, вне таких медорганизаций.

Согласно 44-ФЗ заказчики обязаны осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, СОНКО в объеме не менее чем 25% совокупного годового объема закупок. В 2022 и 2023 гг. в расчет последнего не включаются закупки лекарств и медицинских изделий.

В 2022 и 2023 гг. Правительство РФ вправе принимать решения, предусматривающие особенности организации оказания медпомощи россиянам, иностранцам и апатридам.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые будут действовать с 10 апреля 2022 г.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 26 марта 2022 г., в "Российской газете" от 29 марта 2022 г. N 66, в Собрании законодательства Российской Федерации от 28 марта 2022 г. N 13 ст. 1953.

 

Федеральный закон от 25 марта 2022 г. N 63-ФЗ

"О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"

 

Скорректированы УК и УПК.

Статьи о распространении заведомо ложной информации об использовании ВС РФ и о дискредитации использования ВС РФ теперь также касаются дезинформации и дискредитации в части исполнения госорганами России своих полномочий за границей.

Среди санкций за дезинформацию штрафы от 700 тыс. до 1,5 млн руб., лишение свободы до 3 лет. При отягчающих обстоятельствах предусмотрены штрафы от 3 до 5 млн руб., лишение свободы от 5 до 10 лет. При наличии тяжких последствий предусмотрено лишение свободы от 10 до 15 лет.

Среди санкций за дискредитацию штрафы от 100 до 300 тыс. руб., лишение свободы до 3 лет. При отягчающих обстоятельствах предусмотрены штрафы от 300 тыс. до 1 млн руб., лишение свободы до 5 лет. Условие уголовной ответственности - совершение аналогичного административного нарушения в течение предшествующего года.

Также установлено, что за уничтожение или повреждение лесных насаждений будут привлекать к уголовной ответственности, если стоимость насаждений превышает 10 тыс. руб. Ужесточается ответственность за такие нарушения.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 25 марта 2022 г., в "Российской газете" от 28 марта 2022 г. N 65, в Собрании законодательства Российской Федерации от 28 марта 2022 г. N 13 ст. 1952.

 

Федеральный закон от 25 марта 2022 г. N 62-ФЗ

"О внесении изменений в статьи 8.32 и 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

 

Введены штрафы за публичные действия, направленные на дискредитацию исполнения российскими госорганами своих полномочий за рубежом в целях защиты интересов России и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния:

- для граждан - 30-50 тыс. руб.;

- для должностных лиц - 100-200 тыс. руб.;

- для юрлиц - 300-500 тыс. руб.

За нарушение правил пожарной безопасности в лесах, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека, теперь штрафуют, только если действия лица не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 25 марта 2022 г., в "Российской газете" от 29 марта 2022 г. N 66, в Собрании законодательства Российской Федерации от 28 марта 2022 г. N 13 ст. 1951.

 

Постановление Правительства РФ от 29 марта 2022 г. N 508

"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

 

С 1 апреля 2022 г. максимальный размер кредита в рамках программы "Льготная ипотека" будет увеличен с 3 до 12 млн руб. на покупку новостроек в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях. Для остальных регионов он вырастет с 3 до 6 млн руб.

Льготная ставка по договорам, заключенным с 1 апреля, составит до 12% годовых. Для граждан, которые взяли кредит до 1 апреля, ставка останется прежней - до 7% годовых. Срок действия программы не изменился - получить ипотеку на льготных условиях можно до 1 июля 2022 г. Общая сумма кредитов, которая может быть выдана по этой программе, увеличится с 2,4 до 2,55 трлн руб.

Аналогичный показатель будет увеличен и для семейной ипотеки - с 1,7 до 2,75 трлн руб. Это позволит полностью сохранить условия программы для заемщиков. Напомним, в рамках семейной ипотеки кредиты по льготной ставке до 6% годовых можно получить на покупку жилья или строительство частного дома. Взять такой кредит могут семьи с ребенком, рожденным после 1 января 2018 г. Максимальная сумма кредита для Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей составляет 12 млн руб., для других территорий - 6 млн руб.

По сельской и дальневосточной ипотечным программам ставки также сохраняются - 3% и 2% соответственно.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 30 марта 2022 г.

 

Постановление Правительства РФ от 25 марта 2022 г. N 469

"Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета акционерному обществу "Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства" на возмещение недополученных им доходов по кредитам, предоставленным в 2022 - 2024 годах высокотехнологичным, инновационным субъектам малого и среднего предпринимательства по льготной ставке"

 

Высокотехнологичные, инновационные субъекты МСП смогут брать кредиты по льготной ставке 3%. Кредиты будут предоставляться Российским Банком поддержки МСП на инвестиционные цели и (или) на пополнение оборотных средств в размере до 500 млн руб. на срок до 3-х лет. Недополученные доходы по кредитам, предоставленным Банком в 2022-2024 гг., будут возмещены за счет федеральной субсидии. Финансовый инструмент запущен в рамках федерального проекта "Взлет - от стартапа до IPO".

Правительство утвердило порядок и условия субсидирования, а также условия кредитования. В частности, субсидия предоставляется ежеквартально на основании соглашения, заключаемого Минэкономразвития и Банком в ГИИС "Электронный бюджет". Заемщики, претендующие на льготный кредит, должны в т. ч. являться субъектом МСП, обладать статусом налогового резидента РФ, не являться иностранным юрлицом.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 28 марта 2022 г.

 

Постановление Правительства РФ от 21 марта 2022 г. N 434

"Об утверждении особенностей приема на обучение по образовательным программам высшего образования, имеющим государственную аккредитацию, программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) в 2022 году"

 

Установлены особенности приема на обучение по программам высшего образования, а также в аспирантуру (адъюнктуру) в 2022 г.:

- для россиян, которые до прибытия в нашу страну проживали в ДНР, ЛНР, Украине, а также которые были вынуждены прервать свое обучение за рубежом;

- для граждан ДНР, ЛНР, Украины, которые до прибытия в Россию проживали на этих территориях;

- для иностранцев, не имеющих гражданства ДНР, ЛНР, Украины, которые до прибытия в РФ проживали там.

Так, вышеуказанные россияне принимаются на первый курс после прохождения общеобразовательных вступительных испытаний, перечень которых устанавливает вуз. Также могут использоваться результаты ЕГЭ (при наличии). Прием в порядке перевода возможен на вакантные бюджетные или платные места.

Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 31 марта 2022 г.

 

Указ Президента РФ от 31 марта 2022 г. N 175

"О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей"

 

С 1 апреля 2022 г. вводится ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет. Ее могут получить российские семьи со среднедушевым доходом ниже регионального прожиточного минимума на душу населения. Размер выплаты составляет 50% от детского прожиточного минимума в регионе.

Если среднедушевой доход семьи с учетом выплаты в 50% не дотягивает до регионального прожиточного минимума, то выплата назначается в размере 75%. Если и в этом случае региональный минимум не превышен, то выплата составит 100% от прожиточного минимума на ребенка.

Обратиться за получением выплаты можно через МФЦ и портал госуслуг.

Указ вступает в силу со дня подписания.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 31 марта 2022 г.

 

Постановление Конституционного Суда РФ от 24 марта 2022 г. N 12-П

"По делу о проверке конституционности положений пункта 4 части девятой статьи 20 Федерального закона "О банках и банковской деятельности", статьи 189.91 и пункта 31 статьи 189.96 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в связи с жалобой гражданки И.В. Рехиной"

 

С момента отзыва у банка лицензии действует мораторий на удовлетворение требований его кредиторов. Обязательство перед ним нельзя прекратить зачетом. Исключения - в законе. Внимание КС РФ привлек вопрос о применении этих правил в ситуации, когда заемщик незадолго до введения моратория вносит на спецсчет сумму для досрочного погашения своего потребкредита.

В деле заявителя оспариваемые нормы не позволили признать такие действия заемщика исполнением, т. к. срок ближайшего платежа по кредиту пришелся уже после введения моратория. В итоге его деньги зачислили в конкурсную массу банка, а долг сочли непогашенным.

КС РФ счел подобную ситуацию недопустимой. Положения он признал конституционными и указал, как их нужно толковать.

Факт отзыва лицензии у банка, введения упомянутого моратория не может препятствовать тому, чтобы признать надлежащим исполнением обязательств упомянутые действия заемщика по внесению денег на счет с целью погасить потребкредит. В этом случае кредитная организация может принять от должника исполнение несмотря на то, что введен мораторий.

Подобные действия заемщика не имеют характер зачета. Он и другие кредиторы банка находятся в объективно разных ситуациях. Поэтому нельзя применять к ним норму о запрете зачета равным образом.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 29 марта 2022 г.

 

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30 марта 2022 г. N 10

"О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения СОVID-2019"

 

Для въезда в Россию иностранец должен иметь отрицательный ПЦР-тест и заполнить анкету прибывающего. Установлено, что это не касается граждан стран ЕАЭС, въезжающих через сухопутные участки границы.

Для россиян, въезжающих через сухопутные участки границы, отменено заполнение анкеты прибывающего. Для не имеющих QR-кодов отменено ПЦР-тестирование в течение 3 дней с даты прибытия с самоизоляцией до получения результатов.

Поправки вступают в силу со дня, следующего за датой опубликования.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 марта 2022 г., N 67995.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 31 марта 2022 г.

 

Решение Банка России от 29 марта 2022 г.

"О тарифах на услуги Банка России в сервисе быстрых платежей платежной системы Банка России (СБП)"

 

С 1 мая 2022 г. Банк России устанавливает тарифы на услуги СБП при трансграничном переводе денежных средств физлицами в пользу физлиц.

Тариф за списание денежных средств со счета и за зачисление средств на счет составит 3 руб. независимо от суммы перевода.

Опубликовано на сайте Банка России (http://www.cbr.ru).

 

Информационное письмо Банка России от 28 марта 2022 г. N ИН-02-59/41

"О реструктуризации кредитов в иностранной валюте"

 

ЦБ РФ рекомендовал банкам конвертировать в рубли обязательства по валютным ипотечным кредитам, выданным до 22 февраля 2022 г. на покупку жилья. Это касается заемщиков, обратившихся до 31 мая 2022 г. с заявлениями о соответствующем изменении условий договоров. Прежде всего нужно обратить внимание на кредиты, по которым:

- остаток задолженности на 1 февраля 2022 г. составлял не более 150 тыс. долл. США или эквивалент в иной валюте по официальному курсу к рублю на эту дату;

- приобретенное жилье на дату обращения является единственным у заемщика;

- просрочка на момент обращения не превышает 120 дней.

Рекомендовано использовать курс рубля на 18 февраля 2022 г. Проценты за пользование кредитом в рублях определяются в размере не более ключевой ставки на 25 марта 2022 г. В качестве условия кредита нужно предусмотреть возможность снижения процентов при уменьшении ключевой ставки.

Пересчет обязательств не должен ухудшать кредитную историю заемщика.

 

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 25 февраля 2022 г. N 81н

"Об утверждении Стандарта процесса осуществления полномочия в сфере занятости населения по оказанию государственной услуги по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности"

 

Заново стандартизирована госуслуга по организации профобучения и дополнительного профобразования безработных граждан, включая обучение в другой местности.

Для получения госуслуги гражданин подает заявление в центр занятости населения, в котором он состоит на учете в качестве безработного, в электронной форме через цифровую платформу "Работа в России". Также гражданину может быть оказана услуга по профориентации. С ним проводится предварительная беседа (она может проходить как очно, так и дистанционно). При необходимости центр занятости оформляет гражданину направление на медосвидетельствование.

Стандарт 2014 г. признан утратившим силу.

Зарегистрирован в Минюсте РФ 30 марта 2022 г., N 67985.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 31 марта 2022 г.

 

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 25 февраля 2022 г. N 82н

"Об утверждении Стандарта процесса осуществления полномочия в сфере занятости населения по оказанию государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования"

 

Разработан новый стандарт организации профориентации граждан в центрах занятости населения. Профориентация нужна для выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения обучения и получения дополнительного образования.

Так, граждане и центры занятости могут взаимодействовать через портал "Работа в России". Доступен сервис "Самостоятельное тестирование". Сокращены сроки выполнения необходимых процедур.

Прежний стандарт признан утратившим силу.

Зарегистрирован в Минюсте РФ 30 марта 2022 г., N 67983.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 30 марта 2022 г.

 

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 25 февраля 2022 г. N 84н

"Об утверждении Стандарта процесса осуществления полномочия в сфере занятости населения по организации и проведению специальных мероприятий по профилированию граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, и работодателей"

 

Утвержден стандарт осуществления полномочия по организации профилирования граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, и работодателей.

Профилирование осуществляется центрами занятости населения (ЦЗН). Информацию о порядке исполнения полномочия можно получить на ЕЦП "Работа в России", в ЦЗН, а также на сайтах уполномоченных госорганов, из СМИ и иных каналов.

Основаниями для начала исполнения полномочия являются постановка гражданина на учет в целях поиска работы и принятие заявления о предоставлении работодателю госуслуги содействия в подборе нужных работников.

Определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, порядок реализации сервисов, показатели исполнения стандарта и методика их оценки (расчета).

Зарегистрирован в Минюсте РФ 30 марта 2022 г., N 67981.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 30 марта 2022 г.

 

Постановление Правительства РФ от 28 марта 2022 г. N 489

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 мая 2021 г. N 759"

 

С 25 мая по 15 сентября 2021 г. в России действовала программа кэшбэка по путевкам в детские лагеря (50%, но не более 20 тыс. за одну путевку).

Введены аналогичные меры на период с 1 мая по 30 сентября 2022 г.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 28 марта 2022 г.

 

Постановление Правительства РФ от 24 марта 2022 г. N 454

"Об особенностях организации предоставления государственных услуг, а также разработки и принятия административных регламентов предоставления государственных услуг в 2022 году"

 

Установлены особенности разработки и принятия административных регламентов предоставления госуслуг в 2022 г. Так, не потребуются согласование, проведение экспертизы Минэкономразвития, государственная регистрация Минюстом регламентов в Федеральном реестре госуслуг.

Также перечислены госуслуги, в отношении которых органы государственных внебюджетных фондов вправе утвердить временные порядки их предоставления в 2022 г. Определено, что могут предусматривать такие порядки. В частности, допускается декларирование заявителями информации в целях подтверждения их соответствия требованиям (условиям), необходимым для получения госуслуг; идентификация заявителей посредством дистанционного взаимодействия, в т. ч. телефонной связи, путем использования кодового слова. Временные порядки могут применяться при назначении пенсий, выдаче сертификата на маткапитал, обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации, при оказании фондами иных госуслуг.

Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 25 марта 2022 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 28 марта 2022 г. N 13 ст. 2114.

 

Приказ Федерального агентства по туризму от 29 марта 2022 г. N 104-Пр-22

"Об определении периода оплаты стоимости туристской услуги и установлении перечня субъектов Российской Федерации, на территории которых предоставляется туристская услуга"

 

Путевки, приобретенные в рамках программы детского туристического кешбэка, должны быть оплачены в период с 31 марта по 31 августа 2022 г. включительно.

В перечень регионов - участников программы включены все 85 субъектов РФ.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Зарегистрирован в Минюсте РФ 30 марта 2022 г., N 67982.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 30 марта 2022 г.

ВЕСТИ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА

Федеральный закон от 1 апреля 2022 г. N 84-ФЗ

"О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате"

 

Слова "должностные лица консульских учреждений Российской Федерации" заменены сочетанием "консульские должностные лица". МИД и Минюст утвердят инструкцию о порядке совершения нотариальных действий такими лицами.

По закону нотариальные действия за границей выполняют должностные лица консульских учреждений России, уполномоченные на совершение этих действий. Под консульскими учреждениями понимаются генеральные консульства, консульства, вице-консульства и консульские агентства. При этом консульские отделы диппредставительств к консульским учреждениям не относятся.

Поскольку нотариальные действия совершаются не только должностными лицами российских консульских учреждений, но также и уполномоченными на то сотрудниками консульских отделов посольств, внесены вышеупомянутые уточнения.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после его официального опубликования.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 1 апреля 2022 г.

 

Федеральный закон от 1 апреля 2022 г. N 77-ФЗ

"О внесении изменений в статью 26 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" и статью 9 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности"

 

Скорректирован Закон о банках.

По решению суда банки предоставляют сотрудникам органов, которые ведут оперативно-розыскную деятельность, справки по операциям, счетам и вкладам клиентов. Указано, что это делается в течение 10 рабочих дней с даты получения соответствующего постановления суда.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 1 апреля 2022 г.

 

Федеральный закон от 26 марта 2022 г. N 74-ФЗ

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"

 

Поправками, в частности, до 1 января 2029 г. предусмотрено право ввоза многокомпонентного товара в рамках нескольких внешнеэкономических сделок. Упрощена процедура выдачи классификационных решений. Участникам ВЭД, работающим менее года, не нужно предоставлять обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов. Правительство РФ уполномочено определять перечень категорий товаров, ввозимых в рамках инвестпроектов, которые могут быть заявлены к выпуску до подачи декларации на товары.

До 1 января 2023 г. возможно декларирование товаров с указанием одной товарной позиции в соответствии с ТН ВЭД, поставляемых с компонентом комплектно и (или) в разобранном виде и предъявляемых одновременно таможенному органу без внесения изменений в ранее выданное решение о классификации, в случае выдачи такого решения до 1 июля 2022 г. Меры по минимизации рисков в отношении таких товаров не применяются. До 1 марта 2023 г., но не позднее 30 календарных дней до истечения общего срока подачи декларации в отношении последнего компонента товаров в комплектном или завершенном виде лицо, получившее решение о классификации, обязано предоставить в таможенный орган документы и сведения для корректировки решения.

Эксперимент по маркировке ввозимой алкогольной продукции продлен до 31 мая 2024 г. Он будет проводиться на территориях, определяемых Правительством РФ. С 9 до 18 месяцев увеличен срок нанесения федеральных специальных марок и ввоза маркированной алкогольной продукции. Поправка будет действовать до 31 мая 2024 г.

До 31 декабря 2023 г. приостановлено действие требования для выдачи федеральных специальных марок об отсутствии у заявителя на день подачи заявления недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам и процентам за нарушение законодательства о налогах и сборах или задолженности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, пеней и процентов. Речь также идет об отдельных требованиях в сфере лицензирования.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые будут действовать с 1 января 2024 г.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 26 марта 2022 г., в "Российской газете" от 29 марта 2022 г. N 66, в Собрании законодательства Российской Федерации от 28 марта 2022 г. N 13 ст. 1963.

 

Федеральный закон от 26 марта 2022 г. N 72-ФЗ

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

 

Урегулированы вопросы, связанные с функционированием международных наследственных фондов, международных общественно полезных фондов и международных личных фондов. Разрешена регистрация в специальном административном районе (САР) иностранных компаний, созданных до 1 марта 2022 г. Отложен срок первой ревизии до истечения 2 лет. Продлены сроки для осуществления инвестиций (1 год); по исключению из иностранного реестра (2 года); по использованию иностранного корпоративного права - до 1 января 2039 г.

В связи с зарубежными санкциями в 2022 г. могут быть установлены особенности:

- представления иностранным юрлицом документов при госрегистрации международной компании в порядке редомициляции;

- подачи заявки на осуществление деятельности в качестве участника САР.

До 31 декабря 2022 г. приостанавливается проведение ревизий международных компаний и фондов, получивших статус участника САР.

Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки. Установлены переходные положения.

Не требуется перерегистрация ранее созданных международных фондов.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 26 марта 2022 г., в "Российской газете" от 29 марта 2022 г. N 66, в Собрании законодательства Российской Федерации от 28 марта 2022 г. N 13 ст. 1961.

 

Федеральный закон от 26 марта 2022 г. N 71-ФЗ

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

 

Поправками, в частности:

- на 31 декабря 2024 г. перенесен срок направления заявок на получение комплексных экологических разрешений предприятиями, которые ведут деятельность на объектах I категории, включенных в специальный перечень;

- на 31 декабря 2026 г. перенесен срок завершения эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ;

- отложено введение в эксплуатацию ФГИС ЛК;

- обеспечена возможность производить и перерабатывать на территории ОЭЗ этан, сжиженный углеводородный газ и жидкую сталь (они отнесены к подакцизным товарам и пока не подпадают под исключения, как легковые автомобили и мотоциклы);

- для юрлиц, взявших рублевые кредиты (займы) до 27 февраля 2022 г. по плавающим ставкам, предусмотрена возможность 3 месяца платить проценты в особом порядке (прописаны условия применения так называемых кредитных каникул, правила начисления процентов).

В 2022 г. Правительство РФ вправе принимать решения, предусматривающие вступление в силу нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования и принимаемых в целях снижения негативных последствий введения в отношении России санкций и повышения устойчивости развития экономики, в сроки иные, чем указаны в Законе об обязательных требованиях.

Часть поправок посвящена поддержке импорта.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 26 марта 2022 г., в "Российской газете" от 29 марта 2022 г. N 66, в Собрании законодательства Российской Федерации от 28 марта 2022 г. N 13 ст. 1960.

 

Постановление Правительства РФ от 29 марта 2022 г. N 506

"О товарах (группах товаров), в отношении которых не могут применяться отдельные положения Гражданского кодекса Российской Федерации о защите исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, выраженные в таких товарах, и средства индивидуализации, которыми такие товары маркированы"

 

Правительство приняло решение разрешить ввоз в страну востребованных оригинальных товаров иностранного производства без согласия правообладателей. Перечень таких товаров будет формировать Минпромторг на основании предложений федеральных ведомств.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 30 марта 2022 г.

 

Постановление Правительства РФ от 28 марта 2022 г. N 497

"О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами"

 

В России на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям кредиторов. Решение распространяется на граждан, предпринимателей, а также на все организации, за исключением должников-застройщиков, если их многоквартирные дома и другая недвижимость уже внесены в единый реестр проблемных объектов.

Постановление вступает в силу со дня его опубликования и действует в течение 6 месяцев.

Как пояснили в Правительстве, мораторий, который продлится до 1 октября 2022 г., предоставит должникам возможность справиться с текущими трудностями, наладить свои дела, не закрывая бизнес, не увольняя сотрудников.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 1 апреля 2022 г.

 

Постановление Правительства РФ от 26 марта 2022 г. N 479

"Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, и об особенностях включения в единый реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве"

 

До конца 2022 г. не начисляются:

- неустойки за нарушение сроков внесения платежа по ДДУ и за нарушение сроков передачи объекта;

- убытки сверх неустойки в связи с нарушением ДДУ;

- проценты за пользование денежными средствами при расторжении договора;

- неустойки (штрафы, пени) по Закону о защите прав потребителей.

По уже предъявленным к исполнению требованиям вводится отсрочка исполнения до конца 2022 г. Требования из исполнительного документа, предъявленного к исполнению со дня вступления в силу постановления, в период отсрочки не исполняются банками, обслуживающими счета застройщиков.

До конца 2022 г. не направляются уведомления о нарушении застройщиком сроков завершения строительства и передачи объектов. До 31.12.2022 уполномоченный региональный орган не вправе обращаться в арбитражный суд с заявлением о приостановлении деятельности застройщика. Также временно не будет включаться информация в реестр проблемных объектов при задержке строительства.

Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 29 марта 2022 г.

 

Постановление Правительства РФ от 23 марта 2022 г. N 442

"Об установлении особенностей передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства"

 

Определены особенности передачи дольщикам объектов долевого строительства (ОДС) до конца 2022 г.

По соглашению сторон срок передачи и принятия может быть изменен в отдельности от других ОДС, входящих в состав того же объекта недвижимости, но не ранее чем после получения разрешения на ввод в эксплуатацию и без внесения изменений в проектную декларацию.

При обнаружении существенных недостатков стороны до подписания передаточного акта составляют акт осмотра с участием специалиста. Оговорены правила осмотра, требования к специалисту, оплата его услуг.

Если существенные недостатки подтверждены, то дольщик вправе потребовать их устранить в течение 60 дней или вернуть вложенные им в строительство деньги. Акт при этом не подписывается.

Прочие недостатки устраняются в течение 60 дней с даты подписания акта.

Если недостатки не устранены в срок, возможно соразмерное уменьшение цены договора, а также возмещение расходов дольщика на их устранение.

Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 25 марта 2022 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 28 марта 2022 г. N 13 ст. 2103.

 

Приказ Торгово-промышленной палаты РФ от 28 марта 2022 г. N 32

"О выдаче сертификатов о происхождении товара формы СТ-1 для российских таможенных органов на безвозмездной основе"

 

До конца 2022 г. ряд товаров экспортировать из России запрещено, а некоторые товары можно вывозить в ЕАЭС в разрешительном порядке. Правительством РФ определены соответствующие перечни. Однако меры не распространяются, в частности, на российские товары, сопровождаемые сертификатом СТ-1. В связи с этим до конца 2022 г.:

- сертификаты СТ-1 с особенностями заполнения, предназначенные для российских таможенных органов в целях неприменения запретов и ограничений, торгово-промышленные палаты будут выдавать на безвозмездной основе;

- при проведении в случае необходимости экспертизы происхождения товаров с составлением акта в целях оформления сертификатов для российских таможенных органов размер платы рассчитывается по установленной в 2020 г. методике исходя из минимально возможного количества эксперто-часов, затрачиваемых на экспертизу.

Приказ вступает в силу с 29 марта 2022 г.

 

Вопрос - ответ

Вопрос. Принятый США, Евросоюзом и Великобританией масштабный и комплексный пакет санкций против РФ оказал огромное влияние на авиационную отрасль России, поскольку предусматривает полный запрет на экспорт товаров и технологий для авиационной отрасли, в том числе продажу всех самолетов, запасных частей и оборудования российским авиакомпаниям, а также запрет на предоставление связанных с ними услуг по страхованию. Эта ситуация привела к резкому и существенному изменению обстоятельств, возникновение которых не зависело от наших действий.

Могут ли возникшие обстоятельства быть признаны чрезвычайными, непредвиденными, непреодолимыми и бессрочными и, как следствие, являться основаниями для прекращения либо изменения договоров согласно п. 1 ст. 451 ГК РФ?

 

Ответ. Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

 

Введенные Евросоюзом и США санкции, направленные на авиационную отрасль России, могут быть признаны обстоятельством непреодолимой силы, что, в свою очередь, позволяет заинтересованной стороне ссылаться на них как на основание изменения или расторжения договора в рамках ст. 451 ГК РФ. Однако следует учитывать, что, если стороны не достигли соответствующего соглашения, окончательную оценку ситуации применительно к влиянию санкций на возможность исполнения конкретного гражданско-правового договора может дать только суд.

Обоснование вывода:

Гражданским законодательством предусмотрена возможность изменения и расторжения договора в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа ( п. 1 ст. 451 ГК РФ).

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. В судебной практике сформулированы выводы о том, что такие обстоятельства должны:

- находиться вне контроля сторон, их изменение не зависит от воли сторон (смотрите, например, постановление АС Поволжского округа от 19.10.2017 N А55-2838/2017);

- являться на момент заключения сделки заведомо непредвиденными (смотрите, например, определение Курганского облсуда от 20.02.2018 N 33-589/2018);

- быть связанными с условиями заключенного между сторонами договора, влиять на исполнение ими обязательств (определение Оренбургского облсуда от 24.01.2018 N 33-372/2018).

При этом сложившаяся судебная практика позволяет рассматривать ситуацию с введением запретительных мер государствами (государственными органами, международными организациями) как обстоятельство непреодолимой силы (ОНС) (ст. 401 ГК РФ, смотрите также п. 1.3 Положения о порядке свидетельствования Торгово-промышленной палатой РФ обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор) (приложение к постановлению Правления Торгово-промышленной палаты РФ от 23.12.2015 N 173-14), постановления АС Восточно-Сибирского округа от 11.11.2016 N Ф02-5837/16, АС Северо-Западного округа от 24.03.2016 N Ф07-738/16, от 29.10.2014 N Ф07-6532/14, Одиннадцатого ААС от 04.03.2021 N 11АП-18311/20, Пятнадцатого ААС от 11.03.2020 N 15АП-2596/20).

Признаки обстоятельств непреодолимой силы достаточно подробно раскрыты в постановлении Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7 (далее - Постановление Пленума), а также в некоторых других судебных актах:

- для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный и непредотвратимый при данных условиях характер (п. 8 Постановления Пленума);

- требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях (п. 8 Постановления Пленума);

- если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий (п. 8 Постановления Пленума); неотвратимость должна носить объективный, а не субъективный характер (определение ВС РФ от 16.02.2015 N 306-ЭС14-7853);

- неотвратимость должна носить объективный, а не субъективный характер (определение ВС РФ от 16.02.2015 N 306-ЭС14-7853, постановления Президиума ВАС РФ от 21.06.2012 N 3352/12, Двадцатого ААС от 19.03.2020 N А68-9203/2019);

- признаки чрезвычайности и неотвратимости должны присутствовать одновременно, в совокупности (определение ВС РФ от 24.03.2015 N 306-ЭС14-7853);

- действие непреодолимой силы должно быть связано с конкретными гражданско-правовыми обязательствами сторон и быть непосредственной причиной невозможности их исполнения или ненадлежащего исполнения.

Очевидно, что указанная совокупность признаков охватывает и те, которые признаются основаниями для изменения или расторжения договора в соответствии с положениями ст. 451 ГК РФ. То есть в рассматриваемой ситуации наличие обстоятельств непреодолимой силы (санкции) может привести не только к освобождению стороны договора от ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательства, как это собственно предусматривает п. 3 ст. 401 ГК РФ, но и явиться основанием для изменения или расторжения договора в рамках ст. 451 ГК РФ.

При этом, безусловно, действие непреодолимой силы должно быть связано с конкретными гражданско-правовыми обязательствами сторон и быть непосредственной причиной невозможности их исполнения или ненадлежащего исполнения. Таким образом, введение санкций против авиационной отрасли РФ, предусматривающих полный запрет на экспорт товаров и технологий для авиационной отрасли (включая продажу самолетов, запасных частей и оборудования российским авиакомпаниям), а также запрет услуг по страхованию, будет считаться обстоятельством непреодолимой силы, если в связи с их введением должник не смог исполнить свое обязательство перед кредитором и у него не было возможности исполнить обязательства иным образом.

Не стоит также забывать, что признание тех или иных обстоятельств форс-мажором и, как следствие, основанием для применения положений ст. 451 ГК РФ носит оценочный характер и в значительной мере зависит от усмотрения суда. Соответственно, заинтересованное лицо должно обосновать необходимость изменения или расторжения договора, опираясь на содержание договора и характер обязательств. Бремя доказывания наличия соответствующих обстоятельств лежит на должнике (п. 12 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 N 25, п. 5 постановления Пленума, постановление АС Поволжского округа от 28.11.2017 N А65-27741/2016).

Отметим, что, если речь идет о внешнеторговых сделках, юридическое лицо имеет возможность получить сертификат о форс-мажоре, выдаваемый Торгово-промышленной палатой РФ при свидетельствовании наступления таких обстоятельств (п. 3 ст. 15 Закона о торгово-промышленных палатах, п. 2.3 Положения о порядке свидетельствования ТПП России обстоятельств непреодолимой силы). Если дело касается внутреннего хозяйственного оборота, за заключением об обстоятельствах непреодолимой силы следует обращаться в уполномоченную Торгово-промышленную палату. Заключение выдают на территории субъекта РФ (муниципального образования), на которой наступили такие обстоятельства и на которой действует уполномоченная ТПП (пункты 1.2, 1.5 Положения, утвержденного Постановлением Совета ТПП России от 24.06.2021 N 7-2).

Согласно п. 2 ст. 451 ГК РФ, если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут судом по требованию заинтересованной стороны. В этом случае суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора (п. 3 ст. 451 ГК РФ).

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях (п. 4 ст. 451 ГК РФ, определение ВС РФ от 17.04.2017 N 306-ЭС17-2823). Таким образом, законом установлено, что заинтересованная сторона вправе требовать в судебном порядке расторжения договора только при наличии условий, предусмотренных п. 2 ст. 451 ГК РФ, если стороны в досудебном порядке не смогут прийти к соглашению о расторжении договора или приведении его условий в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами. При этом судами подчеркивается, что для применения положений ст. 451 ГК РФ необходимо наличие одновременно всех четырех перечисленных в п. 2 ст. 451 ГК РФ условий (смотрите, например, определение Московского горсуда от 30.07.2019 N 33-24781/2019, постановления Седьмого ААС от 13.03.2020 N А45-13176/2017, Девятого ААС от 05.09.2019 N 09АП-42911/19). Договор будет считаться измененным или расторгнутым с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора (п. 3 ст. 453 ГК РФ).

Отметим, что имеются судебные решения, в которых изменение или расторжение договора признавалось обоснованным, в частности, в связи с ухудшением ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), повлекшим приостановление деятельности в связи с принятыми ограничительными мерами (постановления Восьмого ААС от 13.08.2021 N 08АП-7464/21, Двенадцатого ААС от 10.06.2021 N 12АП-3317/21). Аналогия, безусловно, не прямая, но, на наш взгляд, может быть использована в рамках сложившейся ситуации.

 

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Золотых Максим

 

Ответ прошел контроль качества

 

12 марта 2022 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

 

Новые материалы в системе ГАРАНТ

 

Информационный блок "Большая библиотека юриста"

 

Книги

 

Гришаев С.П. Постатейный комментарий к части четвёртой Гражданского кодекса Российской Федерации. - Специально для системы ГАРАНТ, 2022 г.

Издание является постатейным комментарием к части четвёртой ГК РФ, посвящённой правовому регулированию отношений по поводу интеллектуальных прав.

 

Шестакова Е.В. Актуальные изменения в таможенном законодательстве Евразийского Экономического Союза. - "Право Доступа", 2022 г.

В работе рассматривается современное состояние таможенного законодательства ЕАЭС: законодательство меняется стремительно, что связано и с синхронизацией законодательства Таможенного союза ЕАЭС и с внедрением новых технологий, таких как электронные декларации, электронное предварительное декларирование, введена система отслеживаемости товаров, планируются изменения в регулировании свободной таможенной зоны Российской Федерации.

 

Бычков А.И. Кешбэк и другие инструменты программы лояльности. - "Инфотропик Медиа", 2021 г.

Кешбэк является одним из наиболее популярных инструментов повышения активности покупателей, которые получают возможность возвращать часть покупной цены, уплаченной за приобретение товаров и услуг, а также извлекать иные преимущества от участия в программе лояльности, разработанной предпринимателем. Кешбэк может быть выплачен деньгами, баллами и милями, акциями, а также иными способами, им можно оплатить товары и услуги, а также подключение повышенного кешбэка по отдельным категориям покупок. Несмотря на всю кажущуюся простоту данного инструмента программы лояльности, его практическое использование зачастую сопряжено с большим количеством споров покупателей с предпринимателями в связи с несогласием по порядку и условиям начисления и выплаты кешбэка. Проблематичность разрешения таких споров в судебном порядке вызвана дефицитом законодательного регулирования данных отношений и различной оценкой правовой природы кешбэка со стороны судов.

 

Уголовно-правовая охрана финансово-бюджетной сферы: научно-практическое пособие (коллектив авторов; отв. ред. И.И. Кучеров, О.А. Зайцев, С.Л. Нудель). - "Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации: ООО "ЮРИДИЧЕСКАЯ ФИРМА КОНТРАКТ", 2021 г.

Научно-практическое пособие направлено на совершенствование подходов к реализации мер уголовно-правовой охраны финансово-бюджетной сферы (в том числе с учётом опыта правоприменительной практики по осуществлению уголовного преследования в ряде зарубежных стран). Авторами рассматривается проблема соблюдения необходимого баланса между обязанностью судебно-следственных органов в рамках своей компетенции и возложенных на них полномочий принимать меры по обеспечению финансовой безопасности, а также соблюдать права и законные интересы участников экономических отношений, вовлеченных в сферу уголовного судопроизводства. Определяются основные направления и формы современной уголовной политики в рассматриваемой сфере деятельности. Особое значение придается освещению материально-правовых и уголовно-процессуальных механизмов, применяемых при производстве по уголовным делам о преступлениях в финансово-бюджетной сфере.

 

Бычков А.И. Незаконная банковская деятельность. - "Инфотропик Медиа", 2021 г.

Особое место среди всех экономических преступлений занимает незаконная банковская деятельность, в результате которой обогащаются как сами теневые банкиры, взимающие "комиссионное вознаграждение" за свои услуги по обналичиванию денежных средств, так и их "клиенты", получающие возможность скрывать значительную часть своих доходов от финансового и налогового контроля. В работе исследуются ключевые вопросы, связанные с применением гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности за незаконную банковскую деятельность, возникновением налоговых последствий для клиентов теневых банкиров, приводятся меры судебного противодействия незаконным финансовым операциям, а также особенности правового механизма реабилитации банковских клиентов, которые попали под подозрение в незаконной деятельности.


Материалы прессы

 

  • К вопросу о законодательном регулировании проведения заседаний (собраний) и принятия решений в формате совместного дистанционного присутствия (Е.В. Оболонкова, журнал "Законодательство", N 3, март 2022 г.)
     
  • Должен ли взыскатель быть активным в исполнительном производстве? (Д.А. Оленин, журнал "Законодательство", N 3, март 2022 г.)
     
  • Оценка конкурсных заявок по Закону N 44-ФЗ в 2022 году в сравнении с прежними правилами (А. Кравцов, журнал "ПРОГОСЗАКАЗ.РФ", N 3, март 2022 г.)
     
  • Отграничение контракта жизненного цикла от концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве и специального инвестиционного контракта (Р.С. Димитриев, журнал "Право и экономика", N 1, январь 2022 г.)
     
  • Проблемы в судебной практике выявления фактической аффилированности лиц (М.В. Каменков, журнал "Закон", N 11, ноябрь 2021 г.)
     
  • Наследование аккаунтов в социальных сетях: российский и зарубежный опыт (Е.С. Гринь, журнал "Актуальные проблемы российского права", N 2, февраль 2022 г.)
     
  • Неприкосновенность частной жизни в условиях использования систем искусственного интеллекта для удаленной биометрической идентификации личности (Д.Л. Кутейников, О.А. Ижаев, В.А. Лебедев, С.С. Зенин, журнал "Lex Russica", N 2, февраль 2022 г.)
     
  • Согласованность предмета контракта как необходимое условие для признания его заключенным (К. Раев, О. Гурин, журнал "ПРОГОСЗАКАЗ.РФ", N 3, март 2022 г.)
     
  • Истребование жилого помещения от добросовестного приобретателя (Д.А. Мальбин, журнал "Российский юридический журнал", N 5, сентябрь-октябрь 2021 г.)
     
  • Оплата сверхурочного труда: от иллюзий к реальности (В.А. Болдырев, журнал "Право и экономика", N 1, январь 2022 г.)


Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ


  • Вопрос: Признаются ли санкции против РФ, запрещающие американским банкам обрабатывать транзакции крупных российских банков, форс-мажором? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2022 г.)
     
  • Вопрос: Может ли закупка, участниками которой являются СМП, СОНО, быть проведена с неопределенным объемом? От НМЦК, ЦК или от НСЦЕ ТРУ исчисляется сумма обеспечения исполнения контракта в данном случае? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2022 г.)

ВЕСТИ ДЛЯ ЮРИСТА

20220404ю

Федеральный закон от 1 апреля 2022 г. N 84-ФЗ

"О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате"

 

Слова "должностные лица консульских учреждений Российской Федерации" заменены сочетанием "консульские должностные лица". МИД и Минюст утвердят инструкцию о порядке совершения нотариальных действий такими лицами.

По закону нотариальные действия за границей выполняют должностные лица консульских учреждений России, уполномоченные на совершение этих действий. Под консульскими учреждениями понимаются генеральные консульства, консульства, вице-консульства и консульские агентства. При этом консульские отделы диппредставительств к консульским учреждениям не относятся.

Поскольку нотариальные действия совершаются не только должностными лицами российских консульских учреждений, но также и уполномоченными на то сотрудниками консульских отделов посольств, внесены вышеупомянутые уточнения.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после его официального опубликования.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 1 апреля 2022 г.

 

Федеральный закон от 1 апреля 2022 г. N 77-ФЗ

"О внесении изменений в статью 26 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" и статью 9 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности"

 

Скорректирован Закон о банках.

По решению суда банки предоставляют сотрудникам органов, которые ведут оперативно-розыскную деятельность, справки по операциям, счетам и вкладам клиентов. Указано, что это делается в течение 10 рабочих дней с даты получения соответствующего постановления суда.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 1 апреля 2022 г.

 

Федеральный закон от 26 марта 2022 г. N 74-ФЗ

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"

 

Поправками, в частности, до 1 января 2029 г. предусмотрено право ввоза многокомпонентного товара в рамках нескольких внешнеэкономических сделок. Упрощена процедура выдачи классификационных решений. Участникам ВЭД, работающим менее года, не нужно предоставлять обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов. Правительство РФ уполномочено определять перечень категорий товаров, ввозимых в рамках инвестпроектов, которые могут быть заявлены к выпуску до подачи декларации на товары.

До 1 января 2023 г. возможно декларирование товаров с указанием одной товарной позиции в соответствии с ТН ВЭД, поставляемых с компонентом комплектно и (или) в разобранном виде и предъявляемых одновременно таможенному органу без внесения изменений в ранее выданное решение о классификации, в случае выдачи такого решения до 1 июля 2022 г. Меры по минимизации рисков в отношении таких товаров не применяются. До 1 марта 2023 г., но не позднее 30 календарных дней до истечения общего срока подачи декларации в отношении последнего компонента товаров в комплектном или завершенном виде лицо, получившее решение о классификации, обязано предоставить в таможенный орган документы и сведения для корректировки решения.

Эксперимент по маркировке ввозимой алкогольной продукции продлен до 31 мая 2024 г. Он будет проводиться на территориях, определяемых Правительством РФ. С 9 до 18 месяцев увеличен срок нанесения федеральных специальных марок и ввоза маркированной алкогольной продукции. Поправка будет действовать до 31 мая 2024 г.

До 31 декабря 2023 г. приостановлено действие требования для выдачи федеральных специальных марок об отсутствии у заявителя на день подачи заявления недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам и процентам за нарушение законодательства о налогах и сборах или задолженности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, пеней и процентов. Речь также идет об отдельных требованиях в сфере лицензирования.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые будут действовать с 1 января 2024 г.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 26 марта 2022 г., в "Российской газете" от 29 марта 2022 г. N 66, в Собрании законодательства Российской Федерации от 28 марта 2022 г. N 13 ст. 1963.

 

Федеральный закон от 26 марта 2022 г. N 72-ФЗ

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

 

Урегулированы вопросы, связанные с функционированием международных наследственных фондов, международных общественно полезных фондов и международных личных фондов. Разрешена регистрация в специальном административном районе (САР) иностранных компаний, созданных до 1 марта 2022 г. Отложен срок первой ревизии до истечения 2 лет. Продлены сроки для осуществления инвестиций (1 год); по исключению из иностранного реестра (2 года); по использованию иностранного корпоративного права - до 1 января 2039 г.

В связи с зарубежными санкциями в 2022 г. могут быть установлены особенности:

- представления иностранным юрлицом документов при госрегистрации международной компании в порядке редомициляции;

- подачи заявки на осуществление деятельности в качестве участника САР.

До 31 декабря 2022 г. приостанавливается проведение ревизий международных компаний и фондов, получивших статус участника САР.

Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки. Установлены переходные положения.

Не требуется перерегистрация ранее созданных международных фондов.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 26 марта 2022 г., в "Российской газете" от 29 марта 2022 г. N 66, в Собрании законодательства Российской Федерации от 28 марта 2022 г. N 13 ст. 1961.

 

Федеральный закон от 26 марта 2022 г. N 71-ФЗ

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

 

Поправками, в частности:

- на 31 декабря 2024 г. перенесен срок направления заявок на получение комплексных экологических разрешений предприятиями, которые ведут деятельность на объектах I категории, включенных в специальный перечень;

- на 31 декабря 2026 г. перенесен срок завершения эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ;

- отложено введение в эксплуатацию ФГИС ЛК;

- обеспечена возможность производить и перерабатывать на территории ОЭЗ этан, сжиженный углеводородный газ и жидкую сталь (они отнесены к подакцизным товарам и пока не подпадают под исключения, как легковые автомобили и мотоциклы);

- для юрлиц, взявших рублевые кредиты (займы) до 27 февраля 2022 г. по плавающим ставкам, предусмотрена возможность 3 месяца платить проценты в особом порядке (прописаны условия применения так называемых кредитных каникул, правила начисления процентов).

В 2022 г. Правительство РФ вправе принимать решения, предусматривающие вступление в силу нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования и принимаемых в целях снижения негативных последствий введения в отношении России санкций и повышения устойчивости развития экономики, в сроки иные, чем указаны в Законе об обязательных требованиях.

Часть поправок посвящена поддержке импорта.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 26 марта 2022 г., в "Российской газете" от 29 марта 2022 г. N 66, в Собрании законодательства Российской Федерации от 28 марта 2022 г. N 13 ст. 1960.

 

Постановление Правительства РФ от 29 марта 2022 г. N 506

"О товарах (группах товаров), в отношении которых не могут применяться отдельные положения Гражданского кодекса Российской Федерации о защите исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, выраженные в таких товарах, и средства индивидуализации, которыми такие товары маркированы"

 

Правительство приняло решение разрешить ввоз в страну востребованных оригинальных товаров иностранного производства без согласия правообладателей. Перечень таких товаров будет формировать Минпромторг на основании предложений федеральных ведомств.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 30 марта 2022 г.

 

Постановление Правительства РФ от 28 марта 2022 г. N 497

"О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами"

 

В России на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям кредиторов. Решение распространяется на граждан, предпринимателей, а также на все организации, за исключением должников-застройщиков, если их многоквартирные дома и другая недвижимость уже внесены в единый реестр проблемных объектов.

Постановление вступает в силу со дня его опубликования и действует в течение 6 месяцев.

Как пояснили в Правительстве, мораторий, который продлится до 1 октября 2022 г., предоставит должникам возможность справиться с текущими трудностями, наладить свои дела, не закрывая бизнес, не увольняя сотрудников.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 1 апреля 2022 г.

 

Постановление Правительства РФ от 26 марта 2022 г. N 479

"Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, и об особенностях включения в единый реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве"

 

До конца 2022 г. не начисляются:

- неустойки за нарушение сроков внесения платежа по ДДУ и за нарушение сроков передачи объекта;

- убытки сверх неустойки в связи с нарушением ДДУ;

- проценты за пользование денежными средствами при расторжении договора;

- неустойки (штрафы, пени) по Закону о защите прав потребителей.

По уже предъявленным к исполнению требованиям вводится отсрочка исполнения до конца 2022 г. Требования из исполнительного документа, предъявленного к исполнению со дня вступления в силу постановления, в период отсрочки не исполняются банками, обслуживающими счета застройщиков.

До конца 2022 г. не направляются уведомления о нарушении застройщиком сроков завершения строительства и передачи объектов. До 31.12.2022 уполномоченный региональный орган не вправе обращаться в арбитражный суд с заявлением о приостановлении деятельности застройщика. Также временно не будет включаться информация в реестр проблемных объектов при задержке строительства.

Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 29 марта 2022 г.

 

Постановление Правительства РФ от 23 марта 2022 г. N 442

"Об установлении особенностей передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства"

 

Определены особенности передачи дольщикам объектов долевого строительства (ОДС) до конца 2022 г.

По соглашению сторон срок передачи и принятия может быть изменен в отдельности от других ОДС, входящих в состав того же объекта недвижимости, но не ранее чем после получения разрешения на ввод в эксплуатацию и без внесения изменений в проектную декларацию.

При обнаружении существенных недостатков стороны до подписания передаточного акта составляют акт осмотра с участием специалиста. Оговорены правила осмотра, требования к специалисту, оплата его услуг.

Если существенные недостатки подтверждены, то дольщик вправе потребовать их устранить в течение 60 дней или вернуть вложенные им в строительство деньги. Акт при этом не подписывается.

Прочие недостатки устраняются в течение 60 дней с даты подписания акта.

Если недостатки не устранены в срок, возможно соразмерное уменьшение цены договора, а также возмещение расходов дольщика на их устранение.

Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 25 марта 2022 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 28 марта 2022 г. N 13 ст. 2103.

 

Приказ Торгово-промышленной палаты РФ от 28 марта 2022 г. N 32

"О выдаче сертификатов о происхождении товара формы СТ-1 для российских таможенных органов на безвозмездной основе"

 

До конца 2022 г. ряд товаров экспортировать из России запрещено, а некоторые товары можно вывозить в ЕАЭС в разрешительном порядке. Правительством РФ определены соответствующие перечни. Однако меры не распространяются, в частности, на российские товары, сопровождаемые сертификатом СТ-1. В связи с этим до конца 2022 г.:

- сертификаты СТ-1 с особенностями заполнения, предназначенные для российских таможенных органов в целях неприменения запретов и ограничений, торгово-промышленные палаты будут выдавать на безвозмездной основе;

- при проведении в случае необходимости экспертизы происхождения товаров с составлением акта в целях оформления сертификатов для российских таможенных органов размер платы рассчитывается по установленной в 2020 г. методике исходя из минимально возможного количества эксперто-часов, затрачиваемых на экспертизу.

Приказ вступает в силу с 29 марта 2022 г.

 

Вопрос - ответ

Вопрос. Принятый США, Евросоюзом и Великобританией масштабный и комплексный пакет санкций против РФ оказал огромное влияние на авиационную отрасль России, поскольку предусматривает полный запрет на экспорт товаров и технологий для авиационной отрасли, в том числе продажу всех самолетов, запасных частей и оборудования российским авиакомпаниям, а также запрет на предоставление связанных с ними услуг по страхованию. Эта ситуация привела к резкому и существенному изменению обстоятельств, возникновение которых не зависело от наших действий.

Могут ли возникшие обстоятельства быть признаны чрезвычайными, непредвиденными, непреодолимыми и бессрочными и, как следствие, являться основаниями для прекращения либо изменения договоров согласно п. 1 ст. 451 ГК РФ?

 

Ответ. Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

 

Введенные Евросоюзом и США санкции, направленные на авиационную отрасль России, могут быть признаны обстоятельством непреодолимой силы, что, в свою очередь, позволяет заинтересованной стороне ссылаться на них как на основание изменения или расторжения договора в рамках ст. 451 ГК РФ. Однако следует учитывать, что, если стороны не достигли соответствующего соглашения, окончательную оценку ситуации применительно к влиянию санкций на возможность исполнения конкретного гражданско-правового договора может дать только суд.

Обоснование вывода:

Гражданским законодательством предусмотрена возможность изменения и расторжения договора в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа ( п. 1 ст. 451 ГК РФ).

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. В судебной практике сформулированы выводы о том, что такие обстоятельства должны:

- находиться вне контроля сторон, их изменение не зависит от воли сторон (смотрите, например, постановление АС Поволжского округа от 19.10.2017 N А55-2838/2017);

- являться на момент заключения сделки заведомо непредвиденными (смотрите, например, определение Курганского облсуда от 20.02.2018 N 33-589/2018);

- быть связанными с условиями заключенного между сторонами договора, влиять на исполнение ими обязательств (определение Оренбургского облсуда от 24.01.2018 N 33-372/2018).

При этом сложившаяся судебная практика позволяет рассматривать ситуацию с введением запретительных мер государствами (государственными органами, международными организациями) как обстоятельство непреодолимой силы (ОНС) (ст. 401 ГК РФ, смотрите также п. 1.3 Положения о порядке свидетельствования Торгово-промышленной палатой РФ обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор) (приложение к постановлению Правления Торгово-промышленной палаты РФ от 23.12.2015 N 173-14), постановления АС Восточно-Сибирского округа от 11.11.2016 N Ф02-5837/16, АС Северо-Западного округа от 24.03.2016 N Ф07-738/16, от 29.10.2014 N Ф07-6532/14, Одиннадцатого ААС от 04.03.2021 N 11АП-18311/20, Пятнадцатого ААС от 11.03.2020 N 15АП-2596/20).

Признаки обстоятельств непреодолимой силы достаточно подробно раскрыты в постановлении Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7 (далее - Постановление Пленума), а также в некоторых других судебных актах:

- для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный и непредотвратимый при данных условиях характер (п. 8 Постановления Пленума);

- требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях (п. 8 Постановления Пленума);

- если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий (п. 8 Постановления Пленума); неотвратимость должна носить объективный, а не субъективный характер (определение ВС РФ от 16.02.2015 N 306-ЭС14-7853);

- неотвратимость должна носить объективный, а не субъективный характер (определение ВС РФ от 16.02.2015 N 306-ЭС14-7853, постановления Президиума ВАС РФ от 21.06.2012 N 3352/12, Двадцатого ААС от 19.03.2020 N А68-9203/2019);

- признаки чрезвычайности и неотвратимости должны присутствовать одновременно, в совокупности (определение ВС РФ от 24.03.2015 N 306-ЭС14-7853);

- действие непреодолимой силы должно быть связано с конкретными гражданско-правовыми обязательствами сторон и быть непосредственной причиной невозможности их исполнения или ненадлежащего исполнения.

Очевидно, что указанная совокупность признаков охватывает и те, которые признаются основаниями для изменения или расторжения договора в соответствии с положениями ст. 451 ГК РФ. То есть в рассматриваемой ситуации наличие обстоятельств непреодолимой силы (санкции) может привести не только к освобождению стороны договора от ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательства, как это собственно предусматривает п. 3 ст. 401 ГК РФ, но и явиться основанием для изменения или расторжения договора в рамках ст. 451 ГК РФ.

При этом, безусловно, действие непреодолимой силы должно быть связано с конкретными гражданско-правовыми обязательствами сторон и быть непосредственной причиной невозможности их исполнения или ненадлежащего исполнения. Таким образом, введение санкций против авиационной отрасли РФ, предусматривающих полный запрет на экспорт товаров и технологий для авиационной отрасли (включая продажу самолетов, запасных частей и оборудования российским авиакомпаниям), а также запрет услуг по страхованию, будет считаться обстоятельством непреодолимой силы, если в связи с их введением должник не смог исполнить свое обязательство перед кредитором и у него не было возможности исполнить обязательства иным образом.

Не стоит также забывать, что признание тех или иных обстоятельств форс-мажором и, как следствие, основанием для применения положений ст. 451 ГК РФ носит оценочный характер и в значительной мере зависит от усмотрения суда. Соответственно, заинтересованное лицо должно обосновать необходимость изменения или расторжения договора, опираясь на содержание договора и характер обязательств. Бремя доказывания наличия соответствующих обстоятельств лежит на должнике (п. 12 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 N 25, п. 5 постановления Пленума, постановление АС Поволжского округа от 28.11.2017 N А65-27741/2016).

Отметим, что, если речь идет о внешнеторговых сделках, юридическое лицо имеет возможность получить сертификат о форс-мажоре, выдаваемый Торгово-промышленной палатой РФ при свидетельствовании наступления таких обстоятельств (п. 3 ст. 15 Закона о торгово-промышленных палатах, п. 2.3 Положения о порядке свидетельствования ТПП России обстоятельств непреодолимой силы). Если дело касается внутреннего хозяйственного оборота, за заключением об обстоятельствах непреодолимой силы следует обращаться в уполномоченную Торгово-промышленную палату. Заключение выдают на территории субъекта РФ (муниципального образования), на которой наступили такие обстоятельства и на которой действует уполномоченная ТПП (пункты 1.2, 1.5 Положения, утвержденного Постановлением Совета ТПП России от 24.06.2021 N 7-2).

Согласно п. 2 ст. 451 ГК РФ, если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут судом по требованию заинтересованной стороны. В этом случае суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора (п. 3 ст. 451 ГК РФ).

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях (п. 4 ст. 451 ГК РФ, определение ВС РФ от 17.04.2017 N 306-ЭС17-2823). Таким образом, законом установлено, что заинтересованная сторона вправе требовать в судебном порядке расторжения договора только при наличии условий, предусмотренных п. 2 ст. 451 ГК РФ, если стороны в досудебном порядке не смогут прийти к соглашению о расторжении договора или приведении его условий в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами. При этом судами подчеркивается, что для применения положений ст. 451 ГК РФ необходимо наличие одновременно всех четырех перечисленных в п. 2 ст. 451 ГК РФ условий (смотрите, например, определение Московского горсуда от 30.07.2019 N 33-24781/2019, постановления Седьмого ААС от 13.03.2020 N А45-13176/2017, Девятого ААС от 05.09.2019 N 09АП-42911/19). Договор будет считаться измененным или расторгнутым с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора (п. 3 ст. 453 ГК РФ).

Отметим, что имеются судебные решения, в которых изменение или расторжение договора признавалось обоснованным, в частности, в связи с ухудшением ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), повлекшим приостановление деятельности в связи с принятыми ограничительными мерами (постановления Восьмого ААС от 13.08.2021 N 08АП-7464/21, Двенадцатого ААС от 10.06.2021 N 12АП-3317/21). Аналогия, безусловно, не прямая, но, на наш взгляд, может быть использована в рамках сложившейся ситуации.

 

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Золотых Максим

 

Ответ прошел контроль качества

 

12 марта 2022 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

 

Новые материалы в системе ГАРАНТ

 

Информационный блок "Большая библиотека юриста"

 

Книги

 

Говорова С.В. Доказывание и доказательства в гражданском судопроизводстве (учебное пособие). - "КНОРУС", 2021 г.

Учебное пособие в краткой форме освещает основные положения межотраслевого института гражданско-процессуального права Российской Федерации - доказательства и доказывания. Рассматривает актуальные для российского правосудия проблемы доказывания в гражданском процессе.

 

Шестакова Е.В. Приём и увольнение персонала: отдельные сложные аспекты. - "Право Доступа", 2022 г.

Автором рассмотрены актуальные прикладные вопросы трудового права, связанные с приёмом и увольнением сотрудников.

 

Современные юридические и медиатехнологии противодействия коррупции в Российской Федерации (Д.А. Пашенцев, Ю.В. Трунцевский, А.М. Цирин, М.В. Залоило, Е.В. Черепанова, В.В. Севальнев, С.Н. Матулис, В.В. Матвеев; отв. ред. д.ю.н., проф. И.И. Кучеров). - "Инфотропик Медиа", 2021 г.

Научно-практическое пособие посвящено исследованию современных технологий противодействия коррупции. В работе аккумулированы результаты междисциплинарных научных исследований, полученные в рамках реализации подп. "д" п. 21 Национального плана противодействия коррупции на 2018-2020 годы, утверждённого Указом Президента РФ от 29 июня 2018 г. N 378. Подробно рассмотрены понятие, эволюция и место антикоррупционных технологий в системе мер противодействия коррупции. Проанализированы основные положения международных антикоррупционных конвенций и рекомендательных документов международных организаций в этой сфере. Значительное внимание уделено как традиционным (антикоррупционная экспертиза, антикоррупционный мониторинг, урегулирование конфликта интересов), так и новейшим антикоррупционным механизмам, включая оценку коррупционных рисков, медиа- и информационно-коммуникационные технологии.

 

Брызгалов Д.В. Расчёт концентрационного риска на 2021-2022 годы по Положению N 710-П: методология, работа над ошибками, прогнозирование и методы оздоровления. - "ООО "Агентство страховых новостей", 2021 г.

В работе рассматриваются десять методологических недостатков, выявленных автором при анализе подходов к оценке концентрационного риска страховыми организациями за период июль-октябрь 2021 г. в соответствии с требованиями Положения N 710-П "Об отдельных требованиях к финансовой устойчивости и платежеспособности страховщиков".

Материалы прессы

  • Особый порядок судебного разбирательства уголовного дела: форма доказывания или форма без доказывания? (С.Б. Россинский, журнал "Законы России: опыт, анализ, практика", N 1, январь 2022 г.)

  • К вопросу о должнике в деле о банкротстве в случае смерти должника-гражданина (Р.В. Файзуллин, журнал "Законы России: опыт, анализ, практика", N 1, январь 2022 г.)

  • Разрывы у контрагента - проверки у вас (П. Ледовской, газета "Адвокатская газета", N 5, март 2022 г.)

  • Участие собственников и (или) иных законных владельцев в благоустройстве прилегающей территории: эволюция правового регулирования и судебной практики (И.С. Андреечев, журнал "Гражданин и право", N 3, март 2022 г.)

  • Правовой статус залогодержателя доли в уставном капитале ООО в случае банкротства (Д.О. Османова, журнал "Журнал предпринимательского и корпоративного права", N 1, январь-март 2022 г.)

  • "Правило треугольника" в актуальной практике Суда по интеллектуальным правам о защите исключительных прав (О.В. Плясунова, журнал "Копирайт (вестник Академии интеллектуальной собственности)", N 4, октябрь-декабрь 2021 г.)

  • Вопросы регулирования работы по совместительству отдельных категорий работников (С.В. Кичигин, электронное периодическое издание "Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", N 5, сентябрь-октябрь 2021 г.)

  • Правовой статус блогера с позиции права интеллектуальной собственности (Н.Ю. Сергеева, журнал "Гражданин и право", N 2, февраль 2022 г.)

  • Предоставление полномочий единоличного исполнительного органа юридического лица нескольким лицам, действующим совместно. Плюсы и минусы юридической конструкции (И.А. Самойлов, журнал "Журнал предпринимательского и корпоративного права", N 1, январь-март 2022 г.)

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

  • Вопрос: В сложившейся ситуации поставщики (продукты питания, материалы, медикаменты и т.д.) направляют в адрес заказчика (Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ) письма о расторжении контрактов, подготовке допсоглашений об изменении цен, ссылаясь на форс-мажорные обстоятельства. Имеет ли заказчик право менять цены, сроки и т.д.? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2022 г.)

  • Вопрос: Принятый США, Евросоюзом и Великобританией масштабный и комплексный пакет санкций против РФ оказал огромное влияние на авиационную отрасль России, поскольку предусматривает полный запрет на экспорт товаров и технологий для авиационной отрасли, в том числе продажу всех самолетов, запасных частей и оборудования российским авиакомпаниям, а также запрет на предоставление связанных с ними услуг по страхованию. Эта ситуация привела к резкому и существенному изменению обстоятельств, возникновение которых не зависело от наших действий. Могут ли возникшие обстоятельства быть признаны чрезвычайными, непредвиденными, непреодолимыми и бессрочными и, как следствие, являться основаниями для прекращения либо изменения договоров согласно п. 1 ст. 451 ГК РФ? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2022 г.)

АРХИВ Выпусков

20 мая 2022 г.    Выпуск №    19 (819)
13 мая 2022 г.    Выпуск №    18 (818)
6 мая 2022 г.    Выпуск №    17 (817)
29 апреля 2022 г.    Выпуск №    16 (816)
22 апреля 2022 г.    Выпуск №    15 (815)
15 апреля 2022 г.    Выпуск №    14 (814)
8 апреля 2022 г.    Выпуск №    13 (813)
1 апреля 2022 г.    Выпуск №    12 (812)
25 марта 2022 г.    Выпуск №    11 (811)
18 марта 2022 г.    Выпуск №    10 (810)
11 марта 2022 г.    Выпуск №    9 (809)
5 марта 2022 г.    Выпуск №    8 (808)
25 февраля 2022 г.    Выпуск №    7 (807)
18 февраля 2022 г.    Выпуск №    6 (806)
11 февраля 2022 г.    Выпуск №    5 (805)
4 февраля 2022 г.    Выпуск №    4 (804)
28 января 2022 г.    Выпуск №    3 (803)
21 января 2022 г.    Выпуск №    2 (802)
14 января 2022 г.    Выпуск №    1 (801)
30 декабря 2021 г.    Выпуск №    51 (800)
24 декабря 2021 г.    Выпуск №    50 (799)
17 декабря 2021 г.    Выпуск №    49 (798)
10 декабря 2021 г.    Выпуск №    48 (797)
3 декабря 2021 г.    Выпуск №    47 (796)
26 ноября 2021 г.    Выпуск №    46 (795)
19 ноября 2021 г.    Выпуск №    45 (794)
12 ноября 2021 г.    Выпуск №    44 (793)
3 ноября 2021 г.    Выпуск №    43 (792)
29 октября 2021 г.    Выпуск №    42 (791)
22 октября 2021 г.    Выпуск №    41 (790)