ВЕСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
15 апреля 2022 г. ВЫПУСК № 14 (814)



Вести для Юриста Вести для Бухгалтера Вести для Каждого Архив Вестей

ВЕСТИ ДЛЯ КАЖДОГО

Перечень поручений по итогам совещания о мерах социально-экономической поддержки регионов (утв. Президентом РФ от 10 апреля 2022 г.)

 

Президент дал поручения по социально-экономической поддержке регионов.

Приведены поручения Правительству по итогам совещания о социально-экономической поддержке регионов.

До конца 2022 г. установят особые правила оценки нуждаемости семей с потерявшими работу после 1 марта 2022 г. Расширят практику заключения с такими гражданами социальных контрактов. Увеличат размер выплат по ним.

Работодателей обяжут ежемесячно отчитываться о зарплатах.

Срок оплаты по контрактам и гражданско-правовым договорам с организациями с госучастием сократят до 7 рабочих дней.

Выделят средства на докапитализацию региональных гарантийных организаций, региональных фондов развития промышленности и лизинговых компаний с госучастием.

В 2022 г. регионы смогут получить бюджетные кредиты на пополнение остатка средств на едином счете бюджета в размере 110% от утвержденного объема доходов бюджета региона. На период по 2029 г. регионы и муниципалитеты смогут получить бюджетные кредиты на погашение задолженности по ценным бумагам и банковским кредитам. В 2022 г. регионы освободят от выплат по бюджетным кредитам. Их погашение перенесут на период 2025-2029 гг. Проиндексируют дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности регионов.

Закупки по 223-ФЗ будут авансировать в размере не менее 50% НМЦК.

Регионы получат дополнительные средства для компенсации удорожания строительных работ и материалов. Цель - безусловное завершение строительства запланированных капитальных объектов.

Для МСП установят пониженный тариф страховых взносов в 15% для части зарплаты в размере МРОТ. Увеличат предельную величину дохода для отнесения к МСП, а также для применения УСН и ПСН.

Перенесут введение тахографов для автобусов категорий М2 и М3, которые используются для регулярных перевозок пассажиров и багажа в городском, пригородном и междугородном сообщении.

Для задержанных за границей ТС введут отсрочки по лизинговым и кредитным платежам, упростят правила осуществления страховых выплат.

Регионам рекомендовано создать оперштабы по обеспечению устойчивого социально-экономического развития.

 

Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2022 г. N 630

"Об утверждении основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении"

 

Кабмин утвердил правила получения ежемесячных выплат на детей от 8 до 17 лет.

С 1 апреля 2022 г. введена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет. Ее могут получить российские семьи со среднедушевым доходом ниже регионального прожиточного минимума на душу населения. Размер выплаты - 50% от детского прожиточного минимума в регионе. В отдельных случаях она может достигать 75% и 100%.

Правительство РФ определило основные требования к порядку и условиям предоставления выплаты. Закреплено, какие документы нужны. При этом большую их часть уполномоченный орган запросит через СМЭВ у органов и организаций, в распоряжении которых они находятся. Приведена типовая форма заявления о назначении выплаты.

Выплата устанавливается на 12 месяцев и пересчитывается в беззаявительном порядке с 1 января каждого года исходя из ежегодного изменения детского прожиточного минимума.

Заявления о выплате принимаются с 1 мая 2022 г. Направить их можно в ПФР или уполномоченный региональный орган через Единый портал госуслуг, региональные порталы (если выплату назначает уполномоченный орган субъекта), МФЦ или лично.

По заявлениям, поданным до 1 октября, выплату предоставят за период с 1 апреля, но не ранее достижения ребенком 8 лет. При подаче заявления после 1 октября выплата предоставляется начиная с месяца достижения ребенком возраста 8 лет, если обращение последовало не позднее полугода с этого месяца. В остальных случаях выплата начнется с месяца обращения.

Помимо прочего, определено, при наличии у семьи какого имущества и в каком количестве в выплате откажут.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 13 апреля 2022 г.

 

Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2022 г. N 629

"Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 году"

 

Участки в 2022 г. предоставляются по упрощенной процедуре.

Правительство разрешило обмен государственных и муниципальных участков на частную землю, если она нужна для размещения объектов или реализации масштабных инвестиционных проектов.

Садоводы, огородники и граждане, ведущие ЛПХ, могут выкупить без торгов арендованные государственные или муниципальные участки.

Предприниматели, налаживающие производство импортозамещающей продукции, также могут получить государственные или муниципальные участки в аренду в упрощенном порядке - без торгов.

Существенно сокращены сроки выполнения процедур при предоставлении участков:

- 14 календарных дней отведено на утверждение схемы расположения участка на кадастровом плане, на рассмотрение заявлений о предварительном согласовании предоставления участка и о предоставлении участка;

- если схема расположения участка подлежит согласованию, срок рассмотрения заявления можно продлить не более чем на 20 календарных дней;

- заявления иных граждан, КФХ о намерении участвовать в аукционе будут ждать 10 календарных дней после опубликования извещения.

Эти правила Правительство установило на 2022 г. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 12 апреля 2022 г.

 

Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2022 г. N 626

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353"

 

Водительские права, санэпидзаключения и некоторые другие разрешительные документы продлят автоматически.

На 3 года продлены водительские права, срок действия которых истекает в 2022-2023 гг.

Диагностические карты зарегистрированных в районах Крайнего Севера ТС для перевозки опасных грузов продлены на 12 месяцев.

Также на 12 месяцев продлены свидетельства о регистрации племенных стад, аттестация экспертов историко-культурной экспертизы, аккредитация частных агентств занятости, разрешения на работы со взрывчатыми материалами промышленного назначения. Сюда же входят санэпидзаключения, кроме заключений на виды деятельности, работы, услуги, на размещение объекта, на организацию отдыха детей и их оздоровления, на проектную документацию.

Постановление вступает в силу с даты опубликования. Разрешения продлят автоматически в течение 5 рабочих дней.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 12 апреля 2022 г.

 

Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2022 г. N 577

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073"

 

Как быть, если турпоездка не состоялась из-за закрытия страны?

Если в 2020-2021 гг. въезд туристов в зарубежную страну был ограничен, то туроператор обязан в согласованный с заказчиком срок, но не позднее 31 декабря 2022 г. предоставить ему предусмотренный договором или равнозначный турпродукт. Если заказчик решил расторгнуть договор, то ему до конца 2022 г. должны вернуть деньги.

Перечень закрытых стран публикуется на сайте Ростуризма. Если туроператор или турагент не проинформировали заказчика о наступлении соответствующих обстоятельств, а также в случае, если туроператор не предоставил турпродукт в согласованный с заказчиком срок, то он обязан в течение 10 календарных дней с даты обращения заказчика вернуть ему уплаченные деньги.

Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 8 апреля 2022 г.

 

Приказ Минпросвещения России и Рособрнадзора от 14 марта 2022 г. N 128/387

"О внесении изменений в приказы Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 17 ноября 2021 г. N 835/1480 "Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения государственного выпускного экзамена по образовательным программам основного общего и среднего общего образования по каждому учебному предмету, требований к использованию средств обучения и воспитания при его проведении в 2022 году" и от 17 ноября 2021 г. N 836/1481 "Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения основного государственного экзамена по каждому учебному предмету, требований к использованию средств обучения и воспитания при его проведении в 2022 году"

 

На ОГЭ по русскому языку, математике и обществознанию в 2022 г. отведено по два дня.

Изменено расписание ГВЭ и ОГЭ на 2022 г.

Изменились дни сдачи ГВЭ по отдельным предметам.

Увеличено количество дней проведения ОГЭ по русскому языку (7 и 8 июня), математике (23 и 24 мая) и обществознанию (27 и 28 мая).

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 апреля 2022 г. N 68195.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 14 апреля 2022 г.

 

Указание Банка России от 4 апреля 2022 г. N 6115-У

"О внесении изменений в Положение Банка России от 24 сентября 2020 года N 732-П "О платежной системе Банка России"

 

Лимит на сумму одной операции в Системе быстрых платежей увеличен с 600 тыс. до 1 млн руб. Это касается как переводов, так и платежей через СБП.

Указание вступает в силу с 1 мая 2022 г.

Опубликовано на сайте Банка России (http://www.cbr.ru) 8 апреля 2022г., в "Вестнике Банка России" от 13 апреля 2022 г. N 22

 

Информация Банка России от 8 апреля 2022 г.

"Банк России смягчает правила приобретения и продажи валюты через брокеров и банки"

 

Смягчены правила приобретения и продажи валюты.

Банк России с 11 апреля 2022 г. отменяет:

- комиссию на покупку валюты через брокеров (12%);

- требование к банкам ограничивать разницу курса покупки-продажи валюты, кроме юрлиц-импортеров. Для импортеров, приобретающих валюту для оплаты импортных контрактов, рекомендовано устанавливать спред курсов не более 2 руб. от биржевого.

 

Информация Банка России от 8 апреля 2022 г.

"Банк России смягчил временный порядок операций с наличной валютой"

 

С 18 апреля банки возобновят продажу наличной валюты гражданам.

Граждане, у которых были открыты валютные счета или вклады до 9 марта 2022 г. и которые не выбрали установленный лимит получения наличной валюты, с 11 апреля 2022 г. смогут получить наличными не только доллары, но и евро. Общий лимит снятия сохраняется - 10 тыс. долл. США или их эквивалент в евро и действует до 9 сентября. Средства сверх лимита по-прежнему можно будет получить в рублях.

Конвертация может проводиться по курсу банка, но не ниже официального курса ЦБ на день выдачи.

С 18 апреля 2022 г. банки смогут продавать гражданам наличную валюту, поступившую в кассы начиная с 9 апреля 2022 г.

 

Информация ФНС России от 12 апреля 2022 г.

"ФНС России рекомендует налогоплательщикам проверить адрес своей электронной почты перед отправкой обращений в Службу"

 

Отправляя электронные обращения в госорганы, проверьте домен своей электронной почты.

Для защиты сервиса электронной почты ФНС России от внешнего негативного влияния приём электронных писем из доменов-отправителей, странами происхождения которых являются США и страны Европейского союза, заблокирован. Поэтому налогоплательщикам рекомендуется проверить адрес своей электронной почты перед отправкой обращений в Службу.

Запрет на прием электронных писем с зарубежных доменов установлен и в других госорганах.

Гражданам для отправки электронных почтовых сообщений в госорганы и их приема рекомендовано использовать только почтовые серверы в российских доменах (.ru, .su) или зарегистрированные в сервисах стран, не попадающих под ограничения. Для обращения в налоговые органы можно использовать сервис "Обратиться в ФНС России" или Личный кабинет налогоплательщика.

 

Закон г. Москвы от 6 апреля 2022 г. N 6

"О внесении изменений в статью 1 Закона города Москвы от 23 марта 2016 года N 10 "О мерах социальной поддержки по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в городе Москве"

 

Скорректирован перечень граждан, имеющих право на льготу по оплате взноса на капремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Изменениями уточняется, что право на льготу по оплате взноса на капремонт общего имущества в многоквартирном доме также предоставляется собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 и 80 лет, совместно проживающим с неработающим инвалидом I или II группы. Компенсация в размере 50% предусматривается собственникам, достигшим 70 лет, и в размере 100% - собственникам, достигшим 80 лет.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 г.

Опубликован на официальном сайте Московской городской Думы http://www.duma.mos.ru/, 12 апреля 2022 г., на официальном сайте Правительства Москвы http://www.mos.ru 12 апреля 2022 г.

ВЕСТИ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА

Письмо Минфина России и Федерального казначейства от 6 апреля 2022 г. NN 02-06-07/29938, 07-04-05/02-8205

"О дополнительных критериях раскрытия информации при составлении и представлении в 2022 году месячной и квартальной бюджетной отчетности, квартальной консолидированной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений финансовыми органами субъектов Российской Федерации и органами управления государственных внебюджетных фондов и сроках представления такой отчетности"

 

Бюджетная и бухгалтерская отчетность учреждений: особенности формирования в 2022 г.

Финансовые органы регионов и органы управления ГВБФ формируют месячную и квартальную бюджетную отчетность, квартальную консолидированную бухотчетность государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений с учетом дополнительных критериев раскрытия информации при составлении и представлении такой отчетности в 2022 г.

Кроме того, учитываются:

- таблица соответствия видов расходов классификации расходов бюджетов и статей (подстатей) КОСГУ на 2022 г.;

- сопоставительная таблица целевых статей расходов и кодов видов доходов, применяющихся при составлении и исполнении бюджетов начиная с бюджетов на 2022-2024 гг.;

- таблица соответствия разделов (подразделов) и видов расходов классификации расходов бюджетов, применяемых при составлении и исполнении бюджетов регионов начиная с бюджетов на 2022-2024 гг.;

- таблица соответствия кодов классификации доходов и статей (подстатей) КОСГУ кодам классификации доходов СГФ-2014, применяемая с 1 января 2021 г., и др.

 

Письмо Минфина России и Федерального казначейства от 6 апреля 2022 г. NN 02-06-07/29936, 07-04-05/02-8204

"О дополнительных критериях раскрытия информации при составлении и представлении в 2022 году месячной и квартальной консолидированной бюджетной отчетности, консолидированной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений главными администраторами средств федерального бюджета"

 

Установлены дополнительные критерии по раскрытию информации при составлении бюджетной отчетности в 2022 г.

Определены дополнительные критерии раскрытия главными администраторами средств федерального бюджета информации при подготовке и предоставлении в 2022 г. месячной и квартальной консолидированной бюджетной отчетности, консолидированной бухотчетности бюджетных и автономных учреждений.

Также разъяснено, что главные администраторы, предоставляющие отдельные формы сводной отчетности по сведениям, содержащим гостайну, направляют отдельную Пояснительную записку (ф. 0503160), Пояснительную записку к балансу учреждения (ф. 0503760), в которой указывают только ту информацию, которая непосредственно касается сведений, содержащих гостайну.

Приведен перечень главных администраторов, у которых дебиторская задолженность по расходам составляет значительный объем ко всей дебиторской задолженности федерального бюджета.

 

Информация ФНС России от 11 апреля 2022 г.

"Новый сервис на сайте ФНС России поможет узнать о переносе срока уплаты налога по УСН"

 

Сроки уплаты налога по УСН за 2021 г. и авансового платежа за I квартал 2022 г. были перенесены на 6 месяцев. Данная мера коснулась плательщиков, функционирующих в определенных отраслях. Условия определены правительственным постановлением.

На сайте ФНС запущен интерактивный помощник, позволяющий по одному клику узнать о возможности уплаты налога по УСН в 2022 г. Пользователю достаточно ввести свой ИНН. Система проверит, соответствует ли плательщик требованиям постановления, и выдаст результат - можно или нет воспользоваться мерой поддержки.

 

Информация ФНС России от 8 апреля 2022 г.

"ФНС разъяснила порядок возврата НДФЛ с материальной выгоды, полученной в 2021 году"

 

Доходы в виде материальной выгоды, полученные в 2021-2023 гг., освобождаются от налогообложения.

ФНС разъяснила порядок возврата работодателем своему сотруднику излишне удержанного НДФЛ с материальной выгоды, полученной в 2021 г.

По заявлению налогоплательщика работодатель в течение трех месяцев перечисляет деньги за счет НДФЛ, уплачиваемого в бюджет в счет предстоящих платежей как по заявителю, так и по другим работникам.

Если общей суммы НДФЛ недостаточно, то работодатель в течение 10 дней со дня подачи сотрудником заявления направляет в налоговый орган заявление на возврат излишне удержанной суммы НДФЛ.

 

Вопрос – ответ

 

Вопрос. Куда следует направить электронный кассовый чек, если оказанные физическому лицу услуги оплатило другое физическое лицо (у исполнителя до момента расчета есть сведения о номере телефона и электронной почте заказчика; информация о том, что оплата поступит от другого лица, содержится в направленном исполнителю гарантийном письме)?

 

Ответ. Из положений ст. 1.2 Закона о ККТ следует, что сформированный электронный кассовый чек направляется пользователем покупателю (клиенту).

 

Пользователи при осуществлении расчетов в безналичном порядке, исключающих возможность непосредственного взаимодействия покупателя (клиента) с пользователем или уполномоченным им лицом, обязаны обеспечить передачу покупателю (клиенту) кассового чека (бланка строгой отчетности) одним из перечисленных способов, в частности в электронной форме на абонентский номер или адрес электронной почты, предоставленные покупателем (клиентом) пользователю (п. 5.3 ст. 1.2 Закона о ККТ).

 

Тем самым полагаем: пользователь укажет в электронном чеке и направит электронный кассовый чек на тот номер/адрес, который был предоставлен покупателем (клиентом, заказчиком).

 

Такое мнение базируется на письме ФНС России от 25.06.2021 N АБ-4-20/8918, в котором указано следующее: если перед осуществлением расчета пользователем будут предоставлены сведения, отличные от указанных ранее при заключении договора, то направить кассовый чек необходимо исходя из новых данных. В ином случае необходимо направить кассовый чек на абонентский номер либо адрес электронной почты, указанные при заключении договора. При этом при заключении договора рекомендуется известить покупателя о возможности направления на указанные абонентский номер или адрес электронной почты кассового чека в электронной форме.

 

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Волкова Ольга

 

Ответ прошел контроль качества

 

8 апреля 2022 г.

 

Материал подготовлен на основе индивидуальной устной консультации, оказанной в рамках услуги Советы экспертов. Проверки, налоги, право. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

 

Новые материалы в системе ГАРАНТ

 

Информационный блок "Большая библиотека бухгалтера и кадрового работника"

 

Материалы прессы

 

  • ФСБУ 5/2019 "Запасы": учет потерь от брака в производстве (С.Н. Поленова, журнал "Аудитор", N 2, февраль 2022 г.)
     
  • Проблемы перехода малых и средних предприятий на новые стандарты бухгалтерского учета (К.Ю. Захаров, журнал "Аудитор", N 2, февраль 2022 г.)
     
  • Контроль за долговыми обязательствами для обеспечения экономической безопасности организации (Л.Б. Сунгатуллина, М.Э. Аминов, журнал "Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", N 4, февраль 2022 г.)
     
  • Комментарий к Федеральному закону от 25 февраля 2022 г. N 18-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (А.В. Веселов, журнал "Нормативные акты для бухгалтера", N 5, март 2022 г.)
     
  • Комментарий к Федеральному закону от 25 февраля 2022 г. N 17-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Автоматизированная упрощенная система налогообложения" (А.В. Веселов, журнал "Нормативные акты для бухгалтера", N 5, март 2022 г.)

 

Информационный блок "Библиотека консультаций. Кадры"

 

Материалы прессы

 

  • Коммерческая информация - как компании могут контролировать персонал, какие документы с ними подписывать, анализ споров по ним (Т. Бойкова, журнал "Трудовое право", N 3, март 2022 г.)
     
  • Гибридность - сестра таланта (Д. Евтеев, журнал "Трудовое право", N 3, март 2022 г.)
     
  • Ошибки работодателя при увольнении (анализ практики за 21 год) (Т. Кочанова, журнал "Управление персоналом", N 6, март 2022 г.)

 

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

 

  • Вопрос: 1. Срок исковой давности (три года) взыскания дебиторской задолженности истек, долг безнадежен, так как прошло более пяти лет. Документов, подтверждающих сумму долга, в настоящее время нет в наличии. По истечении трех лет дебиторская задолженность не была списана и отражалась в бухгалтерском балансе. Можно ли списать имеющуюся дебиторскую задолженность в текущем году? Так как предприятие применяет УСНО (доходы), данные внереализационные доходы при списании не влияют на доплату налога. Является ли это нарушением правил ведения бухгалтерского учета согласно ст. 77 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ? Предусмотрены за это штрафные санкции? 2. Нужно ли кредитору при расчете единого налога на упрощенной системе включать в доход сумму списанного безнадежного ко взысканию долга? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2022 г.)
     
  • Вопрос: В организации была проведена СОУТ в декабре 2015 года. В феврале 2016 года пришел новый сотрудник на должность ткача. Штатное расписание изменилось, количество штатных единиц по данной должности увеличено до двух человек. В карте специальной оценки условий труда по должности ткача по строке 020 "Численность работающих на рабочем месте" указан 1 чел., на всех аналогичных рабочих местах 0 чел. Иных изменений нет. Необходимо ли было проводить внеплановую СОУТ для нового работника? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2022 г.)
     
  • Вопрос: Действует ли льготная налоговая ставка по налогу на прибыль, установленная п. 1.15 ст. 284 НК РФ, для организаций, которые оказывают услуги по адаптации чужого программного обеспечения, разработчиками которого они не являются, а также услуги по установке, настройке и сопровождению такого программного обеспечения? Имеется требование, чтобы осуществлялась установка, тестирование и (или) сопровождение именно того программного обеспечения, которое ранее адаптировалось или модифицировалось налогоплательщиком. Такие действия осуществляются в рамках одного заказчика? Возможно ли включение в список услуг, подпадающих под льготу, услуг по установке, настройке и сопровождению программного обеспечения, если такое программное обеспечение у данного заказчика ранее не было адаптировано или модифицировано? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2022 г.)
     
  • Вопрос: Какой КФО применяется для средств, подлежащих учету на лицевом счете 71, в бухгалтерском учете федерального учреждения, которому предоставлен грант в форме субсидии по п. 4 ст. 78.1 БК РФ на основании соглашения, заключенного учреждением с органом-учредителем? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2022 г.)

ВЕСТИ ДЛЯ ЮРИСТА

Постановление Конституционного Суда РФ от 7 апреля 2022 г. N 14-П

"По делу о проверке конституционности части первой статьи 58 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", а также подпункта 1 пункта 1 статьи 21 и подпункта 2 пункта 1 статьи 22 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина П.М. Понеделкова"

 

КС указал, что пенсионерам должны возобновлять выплату пенсии за весь период невыплат, если они не утрачивали право на нее.

Гражданин получал пенсию через банк, но затем долго не снимал деньги из-за потери паспорта. Поскольку деньги не снимались со счета более шести месяцев, военный комиссариат сначала приостановил, а затем и прекратил выплату пенсии, о чем гражданин узнал только через 10 лет. Ему возобновили выплату, но только за три последних года. Оспорить это не удалось.

Конституционный Суд РФ указал, что норма о прекращении выплаты пенсии в связи с неполучением ее в течение шести месяцев подряд не противоречит Конституции, однако она не применяется, если гражданин получает пенсию через банк. С момента зачисления пенсии на счет она считается не только выплаченной, но и полученной. Факт длительного неполучения пенсии в этом случае в принципе невозможен. Отсутствие операций по счету не может расцениваться как отказ от получения пенсии. Граждане вправе не снимать деньги и накапливать их на счету.

В связи с этим признана противоречащей Конституции норма, согласно которой выплата возобновляется не за весь период, а только за три года, при том что гражданин не утрачивал право на пенсию. Дело заявителя подлежит пересмотру.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 13 апреля 2022 г.

 

Федеральный закон от 15 апреля 2022 г. N 92-ФЗ

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

 

Определены антисанкционные меры в сфере перевозок.

Изменениями, в частности:

- закреплены полномочия Правительства РФ в 2022 г. устанавливать особенности открытия пунктов пропуска через госграницу, принимать решения по госконтролю (надзору) за международными автоперевозками, устанавливать особенности исполнения договоров лизинга морских и речных судов, ж/д подвижного состава, контейнеров;

- дополнен перечень видов деятельности, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства;

- предусмотрена возможность многократно использовать при внутрироссийских перевозках иностранные контейнеры, перевозимые водным транспортом в пределах срока временного ввоза;

- закреплено полномочие Правительства РФ определять порядок и случаи установления условий распределения российским автоперевозчикам иностранных и многосторонних разрешений.

Ряд поправок касается участия иностранных инвесторов в российских организациях, которые перевозят товары стратегического назначения морским и речным транспортом.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 15 апреля 2022 г.

 

Приказ Минтранса России от 31 марта 2022 г. N 107

"Об утверждении Правил режима в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации"

 

Обновлены правила режима в пунктах пропуска через госграницу.

Минтранс установил новые правила режима в пунктах пропуска через госграницу РФ. Они разработаны взамен аналогичных правил, утвержденных упраздненной Росграницей.

Определен порядок выдачи пропусков в пункт пропуска, конкретизирован перечень дополнительных режимных ограничений в пунктах пропуска.

Установлены особенности режима в автомобильных, воздушных, железнодорожных, морских, речных и озерных, смешанных, пешеходных пунктах пропуска.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 апреля 2022 г. N 68173.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 12 апреля 2022 г.

 

Вопрос-ответ

 

Вопрос. В обществе (покупатель, резидент РФ) имеется заключенный с иностранной организацией (поставщик - резидент США) договор поставки. В рамках данного договора сторонами была согласована спецификация на поставку товаров, по которой покупатель в полной мере произвел оплату поставляемого товара. Однако в связи со сложившейся ситуацией поставщик прервал поставку и не ответил на запрос о возврате оплаченных денежных средств. С целью урегулирования данного вопроса рассматривается вариант заключения соглашения о передаче договора и замены покупателя на компанию, входящую в корпоративную структуру с резидентством в Республике Казахстан. Товар будет отгружен в адрес компании - резидента Республики Казахстан, которая в свою очередь вернет аванс компании - резиденту РФ, который был им выплачен в адрес поставщика - резидента США.

При использовании данной схемы возможны ли риски, связанные с валютным контролем со стороны РФ? Если да, то каким образом можно свести их к минимуму?

 

Ответ. Частью 4 ст. 24 Закона N 173-ФЗ установлена обязанность резидентов обеспечить надлежащее исполнение или прекращение обязательств по внешнеторговым договорам (контрактам), на которые распространяются требования валютного законодательства РФ:

 

- путем получения от нерезидентов на свои банковские счета в уполномоченных банках денежных средств, причитающихся в соответствии с условиями указанных договоров (контрактов) (в т.ч. возврата ранее уплаченных авансовых платежей) или

 

- иными способами, разрешенными законодательством РФ, если в отношении внешнеторговых договоров (контрактов), заключенных между резидентами и нерезидентами, требования о репатриации денежных средств отменены.

 

К иным способам, разрешенным законодательством РФ, которыми может быть прекращено исполнение указанных договоров (контрактов), можно отнести, в частности, следующие способы:

 

- получение от нерезидентов денежных средств, причитающихся в соответствии с условиями указанных договоров (контрактов) на свои счета в зарубежных банках;

 

- зачет встречного требования;

 

- уступку требования иному лицу;

 

- новацию (соглашение сторон о замене первоначального обязательства, существовавшего между ними, другим обязательством) и др. (п. 2.4 письма ФНС России от 10.08.2020 N ВД-4-17/12881@).

 

Допускается с точки зрения валютного законодательства и перемена лица в обязательстве (п. 8.1 Инструкции N 181-И).

 

В связи с изложенным полагаем, что в рассматриваемой ситуации исполнение импортного контракта по предложенному в вопросе варианту не противоречит положениям валютного законодательства. Также отметим, что с учетом принятых в последнее время документов долг нерезидента не может получить статус займа.

 

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

член Палаты налоговых консультантов Титова Елена

 

Ответ прошел контроль качества

 

7 апреля 2022 г.

 

Материал подготовлен на основе индивидуальной устной консультации, оказанной в рамках услуги Советы экспертов. Проверки, налоги, право. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

 

Новые материалы в системе ГАРАНТ

 

Информационный блок "Большая библиотека юриста"

 

Книги

 

Ефремов А.В. Актуальные правовые особенности привлечения лиц к материальной ответственности в военных организациях за причинённый ущерб. - Специально для системы ГАРАНТ, 2022 г.

В книге изложены правовые особенности привлечения к материальной ответственности руководителей военных организаций, руководителей обособленных структурных подразделений военных организаций, а также работников военных организаций, осуществляющих свою деятельность по трудовым договорам.

 

Старчиков М.Ю. Государственная политика в сфере противодействия коррупции в Российской Федерации: положения законодательства, проблемные вопросы и судебная практика. Научно-практическое пособие. - Специально для системы ГАРАНТ, 2022 г.

Автором рассматриваются основные направления государственной политики в сфере противодействия коррупции в органах публичной власти, правовое регулирование труда государственных гражданских служащих при выполнении иной оплачиваемой работы, предупреждение коррупционных проявлений при проведении государственных закупок, а также дисциплинарная, административная, уголовная и гражданско-правовая ответственность за совершение госслужащими коррупционных правонарушений.

 

Рыжаков А.П. Понятие и правовой статус гражданского истца в уголовном процессе. Комментарий к статье 44 УПК РФ. - Специально для системы ГАРАНТ, март 2022 г.

В формате эссе автором исследуются положения ст. 44 "Гражданский истец" УПК РФ.

 

Материалы прессы

 

  • Нужен ли современному судопроизводству принцип объективной истины? (Д.А. Туманов, журнал "Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)", N 12, декабрь 2021 г.)
     
  • Значение надёжной банковской гарантии для квалификации мошенничества (П.С. Яни, журнал "Законность", N 3, март 2022 г.)
     
  • Квалификация обозначений как сходных до степени смешения с объектами культурного (природного) наследия в практике Суда по интеллектуальным правам (О.В. Плясунова, журнал "Копирайт (вестник Академии интеллектуальной собственности)", N 1, январь-март 2022 г.)
     
  • К вопросу о движущихся и мультимедийных товарных знаках (А.В. Емкужева, журнал "Образование и право", N 1, январь 2022 г.)
     
  • О совмещении процессуальных статусов участников уголовного процесса (В.А. Лазарева, А.С. Таран, журнал "Уголовное право", N 3, март 2022 г.)
     
  • Процессуальный статус контролирующих должника лиц в деле о банкротстве (А.С. Алфимова, журнал "Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)", N 12, декабрь 2021 г.)
     
  • Цифровые валюты: особенности правового регулирования и противодействия финансированию терроризма (А.О. Андрианова, журнал "Публичное право сегодня", N 2, II квартал 2022 г.)
     
  • Злоупотребление и превышение должностных полномочий: юридический анализ составов преступлений (А.А. Колотилина, журнал "Публичное право сегодня", N 2, II квартал 2022 г.)
     
  • Преступные посягательства на цифровые финансовые активы и цифровую валюту: проблемы квалификации и законодательной регламентации (К.В. Ображиев, журнал "Журнал российского права", N 2, февраль 2022 г.)

 

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

 

  • Вопрос: Поставщик не исполняет договорные обязательства. Он использует сырье, поставляемое из стран, входящих в состав Европейского Сообщества. В связи с геополитическими изменениями в стране (введением санкций в отношении Российской Федерации) происходит задержка поставки и отгрузки сырья со стороны производителя (страны ЕС). Следовательно, у поставщика нет возможности для исполнения договорных обязательств. Является ли введение экономических санкций в отношении Российской Федерации основанием для неисполнения договорных обязательств между сторонами? Является ли введение экономических санкций против Российской Федерации форс-мажорным обстоятельством, освобождающим поставщиков от штрафа? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2022 г.)
     
  • Вопрос: Заключен контракт 04.01.2022 на поставку бутилированной воды по проведённому электронному аукциону в 2021 году, соответственно, с условием невозможности изменения цены контракта как существенным условием контракта, поставка осуществляется партиями по заявке заказчика в течение всего года. Сегодня поставщик прислал письмо, в котором просит рассмотреть вопрос об увеличении стоимости контракта или уменьшении количества поставляемых бутылей без изменения стоимости контракта, учитывая сложившуюся ситуацию в стране на рынке бутилированной воды по независящим от поставщика причинам. Поясняя, что в процессе исполнения контракта по форс-мажорным обстоятельствам произошло существенное удорожание стоимости расходных материалов: бутылки, пробки, пакеты, этикетки, ручки, стрейч, комплектующие на автомобиль и т.д. - на 70%. Стоимость расходных материалов, подлежащих поставке и использованию в процессе исполнения контракта, зависят от условных единиц (доллар, евро). В связи с этим увеличение стоимости расходных материалов привело к увеличению общей стоимости поставки на 70%. При этом выполнение принятых на себя обязательств по прежней стоимости контракта невозможно. Можно ли изменить цену контракта или уменьшать количество товара? Если можно, то на основании каких норм и должен ли поставщик предоставлять какие-то подтверждающие документы? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2022 г.)

АРХИВ Выпусков

20 мая 2022 г.    Выпуск №    19 (819)
13 мая 2022 г.    Выпуск №    18 (818)
6 мая 2022 г.    Выпуск №    17 (817)
29 апреля 2022 г.    Выпуск №    16 (816)
22 апреля 2022 г.    Выпуск №    15 (815)
15 апреля 2022 г.    Выпуск №    14 (814)
8 апреля 2022 г.    Выпуск №    13 (813)
1 апреля 2022 г.    Выпуск №    12 (812)
25 марта 2022 г.    Выпуск №    11 (811)
18 марта 2022 г.    Выпуск №    10 (810)
11 марта 2022 г.    Выпуск №    9 (809)
5 марта 2022 г.    Выпуск №    8 (808)
25 февраля 2022 г.    Выпуск №    7 (807)
18 февраля 2022 г.    Выпуск №    6 (806)
11 февраля 2022 г.    Выпуск №    5 (805)
4 февраля 2022 г.    Выпуск №    4 (804)
28 января 2022 г.    Выпуск №    3 (803)
21 января 2022 г.    Выпуск №    2 (802)
14 января 2022 г.    Выпуск №    1 (801)
30 декабря 2021 г.    Выпуск №    51 (800)
24 декабря 2021 г.    Выпуск №    50 (799)
17 декабря 2021 г.    Выпуск №    49 (798)
10 декабря 2021 г.    Выпуск №    48 (797)
3 декабря 2021 г.    Выпуск №    47 (796)
26 ноября 2021 г.    Выпуск №    46 (795)
19 ноября 2021 г.    Выпуск №    45 (794)
12 ноября 2021 г.    Выпуск №    44 (793)
3 ноября 2021 г.    Выпуск №    43 (792)
29 октября 2021 г.    Выпуск №    42 (791)
22 октября 2021 г.    Выпуск №    41 (790)