ВЕСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
10 июня 2022 г. ВЫПУСК № 22 (822)



Вести для Юриста Вести для Бухгалтера Вести для Каждого Архив Вестей

ВЕСТИ ДЛЯ КАЖДОГО

Постановление Конституционного Суда РФ от 2 июня 2022 г. N 23-П

"По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 310, пункта 4 статьи 421, пункта 1 статьи 422, пункта 1 статьи 450, пункта 2 статьи 450.1 и абзаца второго пункта 2 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Т.В. Пыкиной"

 

Краткосрочный наем жилья: при просрочке оплаты договор могут расторгнуть без суда, если это предусмотрено его условиями.

Оспаривался ряд норм, касающихся определения условий договора коммерческого найма жилья и возможности расторгнуть его в одностороннем порядке.

По ГК РФ наймодатель может через суд расторгнуть краткосрочный договор, если наниматель более 2 раз просрочит оплату.

Как указал заявитель, на практике нормы позволяют наймодателю при упомянутой просрочке расторгнуть договор и без обращения в суд, если такая возможность предусмотрена его условиями.

КС РФ счел положения конституционными.

Приведенное положение ГК РФ применяется на практике во взаимосвязи с иными правилами. Поэтому в договоре краткосрочного найма можно предусмотреть иные основания для его расторжения в одностороннем порядке без суда.

Такие условия должны быть сформулированы ясно, определенно и относиться к существенному нарушению законного интереса наймодателя по вине нанимателя. Суд же при рассмотрении спора, если такой возникает, оценивает, не был ли нарушен принцип добросовестности тем, что в договоре установили эти условия и наймодатель ими воспользовался.

При этом КС РФ подчеркнул, что данные выводы не распространяются на определенные случаи. Речь о ситуациях, когда договор найма жилья лишь формально является краткосрочным, но фактически не признается таковым. Это происходит, когда стороны продлевают отношения путем заключения договора на новый срок и в совокупности такие периоды превышают год.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 7 июня 2022 г.

 

Указ Президента РФ от 6 июня 2022 г. N 355

"О внесении изменений в некоторые указы Президента Российской Федерации"

 

Родные братья и сестры погибшего в Сирии, на Донбассе или Украине могут рассчитывать на компенсацию в 5 млн руб., если нет других близких родственников.

Президентом были установлены выплаты в 5 млн руб. для членов семей погибших в ходе военных действий в Сирии, ДНР, ЛНР и Украине либо в течение года после увольнения из-за увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении. Речь идет об умерших военнослужащих, волонтерах, командированных лицах.

Выплата распределяется в равных долях между супругой (супругом), родителями, детьми, иждивенцами и фактическими воспитателями погибшего. Поправками установлено, что при отсутствии указанных лиц компенсацию получат его полнородные и неполнородные братья и сестры.

Указ вступает в силу со дня подписания.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 6 июня 2022 г.

 

Постановление Правительства РФ от 7 июня 2022 г. N 1038

"О внесении изменений в приложение N 11 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353"

 

Назначение пособия за постановку на учет в ранние сроки беременности - по новым правилам.

Правительство обновило порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в ранние сроки беременности, перечень необходимых документов и форму соответствующего заявления.

Право на пособие имеют женщины со сроком беременности 6 и более недель, которые встали на учет в медорганизациях в ранние сроки (до 12 недель), если среднедушевой доход их семьи не превышает региональный прожиточный минимум на душу населения.

Пособие составляет 50% прожиточного минимума для трудоспособного населения в регионе по месту жительства (пребывания) или фактического проживания женщины. Оно назначается при обращении после наступления 12 недель беременности и выплачивается за период начиная с месяца постановки на учет, но не ранее наступления 6 недель беременности до месяца родов или прерывания беременности включительно. Если беременность была прервана на сроке до 12 недель, пособие не полагается.

Уточнены правила расчета среднедушевого дохода семьи в целях назначения пособия. В 2022 г. не учитываются доходы заявителя и членов семьи, с которыми после 1 марта 2022 г. расторгнут трудовой договор и которые признаны безработными на день подачи заявления о назначении пособия. Также в расчет не берутся средства регионального (материнского) капитала, компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, которые ему полагаются в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации, а также ежегодная денежная компенсация расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников.

Заявление о назначении пособия подается в территориальный орган ПФР лично или через портал госуслуг. Решение принимается в течение 10 рабочих дней. В некоторых случаях этот срок может быть продлен на 20 рабочих дней.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 8 июня 2022 г.

 

Постановление Правительства РФ от 6 июня 2022 г. N 1036

"Об утверждении Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения пособия, и формы заявления о назначении пособия, а также о признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 г. N 1037 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"

 

Назначение пособия за постановку на учет в ранние сроки беременности - по новым правилам.

Правительство обновило порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в ранние сроки беременности, перечень необходимых документов и форму соответствующего заявления.

Право на пособие имеют женщины со сроком беременности 6 и более недель, которые встали на учет в медорганизациях в ранние сроки (до 12 недель), если среднедушевой доход их семьи не превышает региональный прожиточный минимум на душу населения.

Пособие составляет 50% прожиточного минимума для трудоспособного населения в регионе по месту жительства (пребывания) или фактического проживания женщины. Оно назначается при обращении после наступления 12 недель беременности и выплачивается за период начиная с месяца постановки на учет, но не ранее наступления 6 недель беременности до месяца родов или прерывания беременности включительно. Если беременность была прервана на сроке до 12 недель, пособие не полагается.

Уточнены правила расчета среднедушевого дохода семьи в целях назначения пособия. В 2022 г. не учитываются доходы заявителя и членов семьи, с которыми после 1 марта 2022 г. расторгнут трудовой договор и которые признаны безработными на день подачи заявления о назначении пособия. Также в расчет не берутся средства регионального (материнского) капитала, компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, которые ему полагаются в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации, а также ежегодная денежная компенсация расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников.

Заявление о назначении пособия подается в территориальный орган ПФР лично или через портал госуслуг. Решение принимается в течение 10 рабочих дней. В некоторых случаях этот срок может быть продлен на 20 рабочих дней.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 8 июня 2022 г.

 

Информация Правительства РФ от 3 июня 2022 г.

"Россия снимает ряд эпидемиологических ограничений на въезд иностранных граждан"

 

С 14 июня перестанут действовать эпидограничения на въезд в Россию иностранцев воздушным и морским транспортом.

Решено снять с 14 июня 2022 г. введенные из-за COVID-19 эпидемиологические ограничения на въезд в Россию иностранцев, прибывающих авиатранспортом, а также через морские пункты пропуска.

Кроме того, с указанной даты возобновляется ж/д сообщение по маршрутам Ташкент-Самара и Ташкент-Волгоград с частотой один раз в неделю на каждом маршруте. Ограничения на въезд граждан Узбекистана в Россию ж/д транспортом будут сняты.

 

Информация Банка России от 7 июня 2022 г.

"Повышены пороги переводов средств за рубеж для физических лиц"

 

Банк России увеличил предельную сумму переводов средств за рубеж для физлиц.

С 8 июня 2022 г. российские резиденты - физлица вправе в течение календарного месяца перевести со своего счета в российском банке на свой счет за рубежом или другому человеку не более 150 тыс. долл. США или эквивалент в другой инвалюте. Такую же сумму могут перечислять на зарубежные счета нерезиденты - физлица из дружественных стран. Ранее лимит составлял 50 тыс. долл. США.

Через компании, оказывающие услуги по переводу средств без открытия счета, резиденты и нерезиденты из дружественных стран в течение месяца смогут перевести максимум 10 тыс. долл. США или эквивалент в другой инвалюте (прежний порог - 5 тыс. долл. США).

Переводы за рубеж средств, которые все нерезиденты получают в виде зарплаты, по-прежнему возможны. Действует запрет на переводы за границу со стороны юрлиц из стран, поддерживающих санкции.

Ограничения действуют до 30 сентября 2022 г. включительно.

Суммы переводов рассчитываются по курсу иностранных валют к рублю, установленному Банком России на дату поручения на совершение перевода.

 

Постановление Правительства Москвы от 31 мая 2022 г. N 937-ПП

"О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 11 августа 2009 г. N 755-ПП и признании утратившим силу пункта 1.3 постановления Правительства Москвы от 6 апреля 2021 г. N 410-ПП"

 

В Москве упростили порядок получения льготных санаторно-курортных путевок.

С 1 июня этого года в интерактивную форму на портале mos.ru внесут изменения, благодаря которым подавать заявление для постановки на учет на получение путевки станет проще, быстрее и удобнее.

Например, сократится количество заполняемых полей. Заявитель должен будет указать минимум сведений о себе: паспортные данные, информацию о наличии регистрации в Москве и сведения о документе, подтверждающем льготную категорию. Для заявителей из числа федеральных и московских льготников, получающих ежемесячную городскую денежную выплату, исключается и необходимость выбора льготной категории.

Паспортные данные, СНИЛС и адрес регистрации будут проверяться автоматически в онлайн-режиме при подаче электронного заявления, что сократит количество ошибок, снизит трудозатраты и сэкономит время на обработку поданных заявлений.

Уменьшится и перечень предоставляемых документов. Больше не нужно будет прикреплять скан-копии пенсионных документов, выданных ведомственными пенсионными отделами либо отделениями Пенсионного фонда России других регионов. В большинстве случаев нужные документы будут запрошены и проверены без участия заявителя путем межведомственного электронного взаимодействия.

Обязательным для всех заявителей является только прикрепление скан-копии медицинской справки по форме N 070/у. В иных случаях понадобится также прикрепить скан-копии документов, которые не могут быть получены органами власти без участия заявителя. Например, свидетельство о рождении иностранного образца, заключение бюро судебно-медицинской экспертизы.

Важно, что теперь выбор места санаторно-курортного лечения будет проводиться с учетом индивидуальных потребностей заявителей.

Медицинские справки по форме N 070/у будут выдавать городские поликлиники по месту прикрепления, а в случае его отсутствия - медицинские организации по месту обслуживания (например, ведомственные поликлиники).

Обязательное участие в выдаче справки врачей, наблюдающих заявителя на постоянной основе, позволит подбирать оптимальный профиль, сезон и место лечения для конкретных заявителей.

Опубликовано на официальном сайте Правительства Москвы http://www.mos.ru 31 мая 2022 г.

 

 

ВЕСТИ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА

Постановление Правительства РФ от 6 июня 2022 г. N 1033

"Об установлении категории плательщиков таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней"

 

Системообразующим организациям продлили срок погашения долгов по таможенным пошлинам.

Для системообразующих организаций российской экономики срок исполнения уведомлений об уплате таможенных пошлин, налогов, процентов и пеней продлили до конца 2022 г. Речь идет о неисполненных уведомлениях, направленных таможенными органами в 2018 г., принудительное взыскание платежей по которым приостановлено судом.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 7 июня 2022 г.

 

Постановление Правительства РФ от 6 июня 2022 г. N 1031

"О реализации некоторых положений Указа Президента Российской Федерации от 27 мая 2022 г. N 322 "О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми правообладателями" и внесении изменений в Правила выдачи Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации разрешений в целях реализации дополнительных временных мер экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации и иных разрешений, предусмотренных отдельными указами Президента Российской Федерации"

 

Расчеты с "недружественными" правообладателями производятся в уполномоченных банках и при наличии разрешения.

Ранее Президент установил временный порядок расчетов с иностранными правообладателями:

- из недружественных стран;

- если они публично поддерживают введенные санкции и ограничения;

- если они запретили после 23 февраля 2022 г. использовать свои РИД или средства индивидуализации;

- если они прекратили, приостановили или существенно ограничили после 23 февраля производство, а также оказание услуг и выполнение работ из-за санкций;

- если они публично дискредитировали деятельность российских войск или госорганов за рубежом;

- если они в неприличной форме распространяли в Интернете оскорбления в адрес РФ.

Вознаграждение и другие платежи этим правообладателям должны перечисляться на специальный рублевый счет типа "О". Его открывают должники на имя правообладателя в уполномоченном банке.

Правительство установило, какой уровень кредитного рейтинга должен быть у таких банков и как они обмениваются информацией об открытых спецсчетах. Прописан порядок получения разрешения на перевод средств со счета "О" на счет правообладателя.

Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 7 июня 2022 г.

 

Указ Президента РФ от 9 июня 2022 г. N 360

"О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 28 февраля 2022 г. N 79 "О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций" и Указ Президента Российской Федерации от 18 марта 2022 г. N 126 "О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации в сфере валютного регулирования"

 

Президент РФ уточнил условия обязательной продажи резидентами валютной выручки.

Уровень обязательной продажи резидентами валютной выручки по внешнеторговым контрактам будет определять Правительственная комиссия по контролю за иностранными инвестициями, а срок такой продажи - Совет директоров Банка России. Сейчас по общему правилу уровень продажи составляет 50%, а срок - 60 рабочих дней с момента зачисления валюты на счет в уполномоченном банке.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 9 июня 2022 г.

 

Вопрос – ответ

 

Вопрос. Работник обратился с заявлением дать письменное разъяснение и ознакомить с критериями и основаниями начисления персональной выплаты стимулирующего характера. Документы не запрашивал. Работодатель ответ предоставил через неделю. Работник обратился в прокуратуру о нарушении ст. 62 ТК РФ.

Обязан ли работодатель в силу ст. 62 ТК РФ давать работникам письменные разъяснения?

 

Ответ. Статья 62 ТК РФ обязывает работодателя именно выдавать документы, связанные с работой, а не давать работникам письменные разъяснения по каким-либо вопросам, а также отвечать на их обращения.

В силу ст. 68 ТК РФ работодатель обязан при приеме работника на работу (до подписания трудового договора) ознакомить под подпись с правилами внутреннего трудового распорядка (ПВТР), иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.

В соответствии с частью второй ст. 22 ТК РФ работодатель обязан знакомить работников под подпись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

Рекомендуем также ознакомиться с материалами:

- апелляционное определение СК по гражданским делам Архангельского областного суда от 18 мая 2015 г. по делу N 33-2248/2015: На работодателя в данном случае законом не возложена обязанность предоставлять официальную письменную информацию о правовой позиции работодателя относительно изданных в отношении работника документов, в том числе командировочных удостоверений. Предоставление бывшему работнику такой информации является лишь правом, а не обязанностью работодателя;

- апелляционное определение СК по гражданским делам Новгородского областного суда от 26 мая 2021 г. по делу N 33-819/2021: Соглашается судебная коллегия и с отказом в удовлетворении иска в части понуждения ответчика предоставить письменные разъяснения относительно вышеуказанных приказов, поскольку действующим законодательством обязанность работодателя по предоставлению работнику письменных разъяснений не установлена.

 

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Трошина Татьяна

 

Ответ прошел контроль качества

 

3 июня 2022 г.

 

Материал подготовлен на основе индивидуальной устной консультации, оказанной в рамках услуги Советы экспертов. Проверки, налоги, право. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

 

Новые материалы в системе ГАРАНТ

 

Информационный блок "Большая библиотека бухгалтера и кадрового работника"

 

Материалы прессы

 

  • Антикризисные поправки в НК РФ: налог на прибыль, УСН и имущественные налоги (журнал "БУХ.1С", N 5, май 2022 г.)
     
  • Применяем ФСБУ 25/2018: учет у арендодателя (М.Л. Пятов, журнал "БУХ.1С", N 5, май 2022 г.)
     
  • Порядок выбора режима налогообложения для малого бизнеса (Г.С. Клычова, А.Т. Исхаков, А.А. Гатауллина, журнал "Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", N 8, апрель 2022 г.)
     
  • Учет объектов незавершенного строительства (К.Ю. Татаров, журнал "Бухгалтерский учет", N 11, ноябрь 2021 г.)
     
  • Справки о доходах: еще есть время исправить ошибки (М.Е. Смолева, журнал "Руководитель автономного учреждения", N 5, май 2022 г.)
     
  • Из зала суда: нарушения, связанные с расходованием средств ОМС (М. Зарипова, журнал "Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 5, май 2022 г.)
     
  • Очередные новшества в сфере закупок (Т. Гудова, журнал "Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение", N 5, май 2022 г.)
     
  • Увольнение в связи с сокращением штата (численности): выходное пособие и страховые взносы (О. Соколова, журнал "Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение", N 5, май 2022 г.)
     
  • Маркировка и УПД при покупке молока для работников предприятия ЖКХ (Е.Е. Каравайкина, журнал "Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", N 5, май 2022 г.)
     
  • Критерии раскрытия информации в промежуточной отчетности за 2022 год (М. Мишанина, журнал "Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", N 5, май 2022 г.)
     
  • Конфликт интересов в профессиональной деятельности бюджетного учреждения (Г.Г. Зайцева, журнал "Руководитель бюджетной организации", N 5, май 2022 г.)
     
  • Мораторий на проведение Федеральным казначейством в 2022 году проверок главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств (М. Волчкова, журнал "Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", N 5, май 2022 г.)

 

Информационный блок "Библиотека консультаций. Кадры"

 

Материалы прессы

 

  • О замене отпуска денежной компенсацией (М.В. Подкопаев, журнал "Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение", N 5, май 2022 г.)
     
  • Порядок заполнения расчета по форме 6-НДФЛ (С.В. Манохова, журнал "Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение", N 5, май 2022 г.)
     
  • Комментарий к постановлению Правительства Российской Федерации от 01.04.2022 N 554 "Об утверждении Правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих и о признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2007 г. N 562 и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации" (А.О. Егорова, журнал "Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: акты и комментарии для бухгалтера", N 5, май 2022 г.)
     
  • Комментарий к письму Федеральной службы по труду и занятости от 26.01.2022 N ТЗ/310-6-1 (А.О. Егорова, журнал "Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: акты и комментарии для бухгалтера", N 5, май 2022 г.)

 

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

 

  • Вопрос: Организация ведёт строительство нового производственного здания. Заключен договор подряда. Все затраты собираем на счете 08.03. Планируются к заключению договоры по присоединению здания к сетям водоснабжения и теплоснабжения. Договоры заключаются до момента ввода здания в эксплуатацию. Как следует учитывать данные расходы в бухгалтерском и налоговом учете? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, май 2022 г.)
     
  • Вопрос: Вправе ли работодатель допустить отстраненного сотрудника к работе, если он представит COVID-сертификат, содержащий информацию о наличии антител (иммуноглобулинов G) к возбудителю COVID-19 или информацию о перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, май 2022 г.)
     
  • Вопрос: Общество оказывает гостиничные услуги (код ОКВЭД 55.10). В составе гостиницы имеется кафе, которое обеспечивает питанием гостей гостиницы и оказывает услуги питания посторонним лицам (коды ОКВЭД 56.10 и 56.29). С 01.07.2022 общество планирует применять ставку НДС ноль процентов. Стоимость питания (завтраки) включена в стоимость проживания. Можно ли в данном случае ко всей стоимости проживания, включая завтраки, применять ставку НДС ноль процентов, или питание нужно выделять из стоимости проживания? По какой ставке НДС будут облагаться услуги питания, оказанные посторонним лицам? Можно ли применять ставку НДС ноль процентов к дополнительным гостиничным услугам, а именно: предоставление конференц-зала, услуги прачечной, бильярда и сауны? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, май 2022 г.)
     
  • Вопрос: Бюджетное учреждение заключило квартальный контракт на поставку ГСМ. За апрель 2022 года поставщик выставил электронные первичные документы (акт о приемке и счет-фактуру) в Единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС) 04.05.2022 и на бумажном носителе за тем же номером товарной накладной, но с датой 30.04.2022. Заправка автомобилей учреждения ГСМ осуществлялась ежедневно в апреле. В соответствии с условиями контракта право собственности на товар переходило в момент его фактического получения на АЗС. В документе о приемке отражен период поставки товаров - апрель 2022 года и дата передачи товара 30.04.2022. Какой датой отразить поступление ГСМ на счетах бухгалтерского учета бюджетного учреждения? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, май 2022 г.)

ВЕСТИ ДЛЯ ЮРИСТА

Постановление Конституционного Суда РФ от 6 июня 2022 г. N 24-П

"По делу о проверке конституционности подпункта "в" пункта 1 статьи 43 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина М.В. Бердникова"

 

КС допустил применение специальных сроков дисциплинарного взыскания при нарушении прокурором Присяги.

Сотрудник прокуратуры был уволен за нарушение Присяги и Кодекса этики прокурорского работника после служебной проверки. При получении сведений о возможном совершении преступления он не принял предусмотренных законом мер и действовал вопреки установленному порядку, проявив признаки личной заинтересованности. Оспорить увольнение в связи с пропуском срока привлечения его к дисциплинарной ответственности ему не удалось.

Конституционный Суд РФ установил, что оспоренные заявителем нормы не противоречат Конституции РФ, поскольку не предполагают увольнения нарушившего Присягу прокурора без учета срока применения дисциплинарного взыскания. Нарушение Присяги относится к дисциплинарному проступку, но если при этом было нарушено специальное законодательство, в частности, о противодействии коррупции, то могут быть применены установленные им специальные сроки. Иное вынуждало бы суд предоставлять защиту лицам, опорочившим себя проступком, несовместимым с дальнейшим пребыванием в органах прокуратуры. Квалификация содеянного в качестве нарушения Присяги не исключает необходимости учитывать его характер, тяжесть и общественную опасность. С учетом этих позиций дело в отношении заявителя должно быть пересмотрено.

Законодатель может конкретизировать характер подобных проступков и установить сроки привлечения к ответственности за их совершение.

 

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 7 июня 2022 г. N 14

"О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости"

 

Новые разъяснения по срокам погашения судимости и порядку ее снятия.

Считается несудимым тот, в отношении кого вступил в силу обвинительный приговор, по которому наказание не назначили или назначили, но полностью освободили от отбывания. Приведены примеры, когда такое возможно.

Указывается, как исчислять сроки погашения судимости в случае отмены условного осуждения.

Лицо считается судимым, если к моменту приговора время его нахождения под стражей полностью зачли и оно поглотило наказание, назначенное судом. Срок погашения судимости при этом исчисляют по общим правилам.

Сформулированы особенности, которые надо учитывать, решая вопрос о погашении судимости для тех, кто совершил преступление до достижения возраста 18 лет.

Разъяснено, как применять сроки погашения судимости при внесении поправок в уголовный закон, а также при изменении наказания или категории преступления при пересмотре дела.

Факт привлечения лица к административной ответственности сам по себе не препятствует снятию судимости.

Разобраны правила исчисления срока погашения судимости, когда вместе с основным наказанием назначают дополнительное, а также когда наказание определяют по совокупности преступлений или приговоров. Выделены процессуальные моменты.

Утрачивают силу аналогичные разъяснения, подготовленные еще в период существования СССР.

 

Поручение Правительства РФ от 6 июня 2022 г.

"Михаил Мишустин дал поручения по итогам заседания Правкомиссии по вопросам развития малого и среднего предпринимательства"

 

Льготные кредиты для инвестпроектов до 3 млрд руб., промышленная ипотека, послабления по офсетным контрактам: готовятся новые меры поддержки МСП.

Правительство озвучило новые меры поддержки МСП.

Программу компенсации бизнесу затрат по использованию СБП продлят до конца 2022 г.

Проработают возможность льготного кредитования инвестпроектов стоимостью до 3 млрд руб. в приоритетных отраслях экономики.

Также проработают вопрос запуска промышленной ипотеки - предоставления предприятиям кредитов по ставке до 5% годовых на покупку недвижимости напрямую у промышленного девелопера.

Годовую отсрочку уплаты страховых взносов за II квартал 2022 г. распространят на предприятия химической промышленности, в т. ч. производителей мыла, чистящих средств, косметики и парфюмерии.

Упростят порядок регистрации продукции, срок выдачи свидетельств о регистрации сократят до 30 дней. Причина - из-за санкций многим производителям приходится менять адрес площадки или заменять импортные компоненты аналогами.

Снизят требования для заключения бизнесом офсетных контрактов. Соответствующий законопроект уже прошел первое чтение.

До 1 сентября 2022 г. проработают вопрос о создании нового системного решения, которое позволит таргетированно присылать информацию представителям бизнеса в зависимости от вида их экономической деятельности.

 

Вопрос – ответ

 

Вопрос. Распространяется ли мораторий на банкротство на обязанность внесения сведений в реестр недобросовестных поставщиков?

 

Ответ. Введенный с 1 апреля 2022 года мораторий на банкротство не содержит каких-либо ограничений на внесение сведений в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии со ст. 104 Закона N 44-ФЗ.

Как следует из пп. 1, 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Постановление N 44) целью введения моратория является обеспечение стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам. В этой связи на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства РФ о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории, независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

В соответствии с п. 4 Постановления N 44 предусмотренные мораторием мероприятия предоставляют лицам, на которых он распространяется, преимущества (в частности, освобождение от уплаты неустойки и иных финансовых санкций) и одновременно накладывают на них дополнительные ограничения (например, запрет на выплату дивидендов, распределение прибыли). Согласно подп. 2 п. 3 ст. 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория на возбуждение дел о банкротстве в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым-десятым п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве. Таким образом, на срок действия моратория:

- не допускаются удовлетворение требований учредителя (участника) должника о выделе доли в имуществе должника в связи с выходом из состава его учредителей (участников), выкуп либо приобретение должником размещенных акций или выплата действительной стоимости доли;

- не допускается прекращение денежных обязательств должника путем зачета встречного однородного требования, если при этом нарушается установленная п. 4 ст. 134 Закона о банкротстве очередность удовлетворения требований кредиторов. При прекращении обязательств из финансовых договоров, определении и исполнении нетто-обязательства в порядке, предусмотренном ст. 4.1 Закона о банкротстве, указанный запрет не применяется;

- не допускается изъятие собственником имущества должника - унитарного предприятия принадлежащего должнику имущества;

- не допускается выплата дивидендов, доходов по долям (паям), а также распределение прибыли между учредителями (участниками) должника;

- не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Таким образом, мораторий на банкротство не содержит каких-либо ограничений на внесение сведений в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии со ст. 104 Закона N 44-ФЗ.

Отметим, что исчерпывающий перечень случаев включения сведений об участниках закупок или контрагентах в РНП предусмотрен ч. 2 ст. 104 Закона N 44-ФЗ. Согласно указанной норме в РНП включается следующая информация:

- об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов;

- о поставщиках, подрядчиках, исполнителях (далее - контрагенты), с которыми контракты расторгнуты по решению суда. При этом, помимо решения суда, необходимо, чтобы контрагентом были существенно нарушены условия контракта (п. 2 письма ФАС России от 16.03.2017 N ИА/16790/17);

- о контрагентах в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением контрагентами условий контрактов. Подробно этот случай рассмотрен в письме ФАС России от 12.03.2019 N ИА/18794/19, а также в письме ФАС России от 29.09.2020 N ИА/84081/20.

Соответственно, в названных случаях заказчик обязан направить информацию об участнике закупки или контрагенте в ФАС России (смотрите также письмо Минэкономразвития России от 05.11.2015 N Д28и-3324).

Рекомендуем также ознакомиться с материалами:

- Энциклопедия решений. Реестр недобросовестных поставщиков по Закону N 44-ФЗ;

- Энциклопедия решений. Порядок направления заказчиком информации в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный Законом N 44-ФЗ, действия ФАС России при получении такой информации;

- Энциклопедия решений. Ограничения для должника в период действия моратория на возбуждение дел о банкротстве;

- Энциклопедия решений. Начисление неустойки (штрафов, пени) и иных финансовых санкций за период моратория на банкротство;

- Вопрос: Приостановление исполнительного производства в период действия моратория на возбуждение дел о банкротстве (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, апрель 2022 г.).

 

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

кандидат юридических наук Гентовт Ольга

 

Ответ прошел контроль качества

 

31 мая 2022 г.

 

Материал подготовлен на основе индивидуальной устной консультации, оказанной в рамках услуги Советы экспертов. Проверки, налоги, право. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

 

Новые материалы в системе ГАРАНТ

 

Информационный блок "Большая библиотека юриста"

 

Книги

 

Бычков А.И. Правомерный и нелегальный оборот наличных денег. - "Инфотропик Медиа", 2022 г.

В издании с опорой на сложившуюся судебную практику автором проанализированы вопросы денежной эмиссии и участия денег в обороте, рассмотрен ряд основных составов уголовных правонарушений, совершаемых по поводу денег, исследованы вопросы, связанные с обращением в доход государства денег и иного имущества, полученных преступным путём, а также рассмотрены особенности правового режима денежных и иных кладов, обнаруженных кладоискателями.

Наличные деньги являются универсальным платёжным инструментом, способом накопления и приумножения сбережений, а также мерой стоимости различных вещей и услуг. Деньги могут выполнять как функции средства платежа по гражданско-правовым сделкам (продажа, аренда, подряд, возмездное оказание услуг, кредитование, рента), так и сами выступать объектом различных сделок (дарение, завещание, доверительное управление, внесение вклада в кредитные организации). Наличные деньги активно подделывают фальшивомонетчики, наводняя ими денежный рынок страны, поскольку изготовление и сбыт поддельных банкнот и монет продолжает оставаться достаточно рентабельным незаконным бизнесом. Наличные деньги вместе с другими ценностями пытаются незаконно перевести через таможенную границу нарушители, не желающие их декларировать и уплачивать таможенные сборы в бюджет. Наличные деньги являются объектом противоправного посягательства при совершении и других преступлений.

 

Ефремов А.В. Актуальные правовые особенности судебной защиты социальных прав членов семей погибших (умерших) военнослужащих (граждан, уволенных с военной службы). - Специально для системы ГАРАНТ, 2022 г.

Рассматриваются правовые особенности судебной защиты социальных прав членов семей погибших (умерших) военнослужащих по вопросам назначения и выплат ежемесячной денежной компенсации, назначения и выплат пенсии по случаю потери кормильца, назначения других социальных выплат, компенсаций и предоставления различных льгот и привилегий.

 

Бычков А.И. Имущественные отношения супругов. - "Инфотропик Медиа", 2021 г.

Проанализированы особенности законного и договорного правовых режимов имущества супругов, порядок заключения и исполнения между ними брачных договоров, соглашений о разделе имущества, алиментных соглашений и иных гражданско-правовых сделок, особенности оформления отношений между парой, не состоящей в зарегистрированном браке, учтена современная судебная практика. Особое внимание в работе уделено изучению процедур раздела имущества супругов и выдела долей в общем имуществе, вопросов персонального и совместного, а также внесудебного банкротства, распоряжения наследственным имуществом с использованием как привычного завещания, как и совместного завещания супругов, наследственного договора и завещательного распоряжения.

Структурирование имущественных отношений супругов является важнейшей практической задачей, которая стоит перед каждой семьёй. При планировании брака будущие супруги, к сожалению, не всегда уделяют должное внимание финансовым и материальным аспектам своих брачно-семейных отношений, что на практике порождает массу споров по поводу принадлежности им того или иного имущества.

 

Смоляров М.В. Сделка со следствием: правоприменительные аспекты. - "Право Доступа", 2022 г.

В работе исследован уголовно-процессуальный институт сделки со следствием с точки зрения доктрины и практики правоприменения.

 

Материалы прессы

 

  • Полномочия нескольких Единоличных исполнительных органов, действующих независимо. Плюсы и минусы юридической конструкции (И.А. Самойлов, журнал "Журнал предпринимательского и корпоративного права", N 2, апрель-июнь 2022 г.)
     
  • Применение норм о договорной гарантии качества товара к заверениям об обстоятельствах (В.Е. Белявцев, журнал "Журнал предпринимательского и корпоративного права", N 2, апрель-июнь 2022 г.)
     
  • Процедура одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта по Закону N 44-ФЗ в 2022 году (С.О. Постовалова, журнал "Вестник Института госзакупок", N 5, май 2022 г.)
     
  • Некоторые особенности осуществления закрытых закупок, проводимых в рамках Закона N 223-ФЗ (А.В. Александрова, журнал "Вестник Института госзакупок", N 5, май 2022 г.)
     
  • Классификация источников изучения истории политических и правовых учений: основания, типы и виды носителей информации (С.В. Кодан, электронное периодическое издание "Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", N 6, ноябрь-декабрь 2021 г.)

 

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

 

  • Вопрос: Какими нормативными документами можно обосновать запрет прохода посторонних посетителей (не отдыхающих) на территорию санатория, который расположен на арендованном лесном участке? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, май 2022 г.)
     
  • Вопрос: Организация проводит обоснование начальной максимальной цены контракта для проведения электронного аукциона в рамках Федерального закона от 05.04.2022 N 44-ФЗ методом сопоставимых рыночных цен. Не во всех случаях заказчик получает ответы на запросы коммерческих предложений. В некоторых случаях для обоснования НМЦК проще, быстрее использовать информацию о стоимости товаров из интернет-ресурсов - интернет-магазинов или сайтов магазинов, где есть общедоступная информация о стоимости данного товара на сегодняшний день (например, для закупки канцтоваров). Вправе ли заказчик использовать скриншот с информацией о стоимости товара для обоснования НМЦК? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, май 2022 г.)

АРХИВ Выпусков

24 июня 2022 г.    Выпуск №    24 (824)
17 июня 2022 г.    Выпуск №    23 (823)
10 июня 2022 г.    Выпуск №    22 (822)
3 июня 2022 г.    Выпуск №    21 (821)
27 мая 2022 г.    Выпуск №    20 (820)
20 мая 2022 г.    Выпуск №    19 (819)
13 мая 2022 г.    Выпуск №    18 (818)
6 мая 2022 г.    Выпуск №    17 (817)
29 апреля 2022 г.    Выпуск №    16 (816)
22 апреля 2022 г.    Выпуск №    15 (815)
15 апреля 2022 г.    Выпуск №    14 (814)
8 апреля 2022 г.    Выпуск №    13 (813)
1 апреля 2022 г.    Выпуск №    12 (812)
25 марта 2022 г.    Выпуск №    11 (811)
18 марта 2022 г.    Выпуск №    10 (810)
11 марта 2022 г.    Выпуск №    9 (809)
5 марта 2022 г.    Выпуск №    8 (808)
25 февраля 2022 г.    Выпуск №    7 (807)
18 февраля 2022 г.    Выпуск №    6 (806)
11 февраля 2022 г.    Выпуск №    5 (805)
4 февраля 2022 г.    Выпуск №    4 (804)
28 января 2022 г.    Выпуск №    3 (803)
21 января 2022 г.    Выпуск №    2 (802)
14 января 2022 г.    Выпуск №    1 (801)
30 декабря 2021 г.    Выпуск №    51 (800)
24 декабря 2021 г.    Выпуск №    50 (799)
17 декабря 2021 г.    Выпуск №    49 (798)
10 декабря 2021 г.    Выпуск №    48 (797)
3 декабря 2021 г.    Выпуск №    47 (796)
26 ноября 2021 г.    Выпуск №    46 (795)