Положение Банка России от 4 марта 2021 г. N 755-П

"О единой методике определения размера расходов на восстановительный ремонт в отношении поврежденного транспортного средства"

Банк России установил новую единую методику определения расходов на ремонт поврежденного транспортного средства по договору ОСАГО.

Вводится новый порядок формирования и утверждения справочников средней стоимости запчастей, материалов и работ. Средняя стоимость будет рассчитываться для каждого региона и актуализироваться 1 раз в 3 месяца. Очередная версия справочников перед утверждением будет проходить общественное обсуждение на сайте профессионального объединения страховщиков. Высказывать замечания и предложения по предлагаемой средней стоимости запчастей, материалов и работ смогут любые лица.

Также уточняется порядок расчета стоимости годных остатков в случае полной гибели автомобиля, конкретизируются источники информации о стоимости (будут учитываться цены интернет-магазинов). Предусмотрена необходимость идентификации транспортного средства, представленного на осмотр.

Новая методика вступает в силу через 90 дней после ее официального опубликования и применяется при определении расходов на ремонт транспортных средств в связи с ДТП, имевшими место после этого. Справочники, действующие на дату вступления в силу новой методики, должны быть актуализированы не позднее 6 месяцев с даты их последней актуализации.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 июня 2021 г., N 63845.

Опубликовано на сайте Банка России (http://www.cbr.ru) 21 июня 2021 г.

Приказ Минфина России от 12 мая 2021 г. N 67н

"О внесении изменений в Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 8 июня 2020 г. N 99н "Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2021 год (на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов)"

Скорректированы КБК на 2021 г. и плановый период 2022 и 2023 гг. В частности, установлены коды направлений расходов, касающиеся:

- достижения результатов федерального проекта "Учитель будущего";

- реализации нацпроекта "Образование";

- обеспечения качественной питьевой водой городского населения России;

- развития АИС "Налог-3";

- создания дополнительных мест для детей от 2-х месяцев до 3-х лет в организациях дошкольного образования.

Предусмотрены коды для некоторых штрафов, пеней, платежей, субсидий и межбюджетных трансфертов. Также новые КБК включены в перечень кодов подвидов доходов бюджетов, главными администраторами которых являются органы госвласти, ЦБ РФ, органы управления ГВФ и находящиеся в их ведении казенные учреждения.

Зарегистрирован в Минюсте РФ 21 июня 2021 г., N 63944.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 22 июня 2021 г.

Приказ Федеральной налоговой службы от 25 мая 2021 г. N ЕД-7-15-/519@

"Об утверждении перечня контрольных соотношений показателей налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, предусмотренных пунктом 5.3 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации"

Проверить правильность заполнения декларации по НДС помогут контрольные соотношения.

ФНС утвердила перечень контрольных соотношений показателей декларации по НДС, несоответствие которым свидетельствует о нарушении порядка ее заполнения, в результате чего декларация будет считаться непредставленной.

Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, но не ранее 1 июля 2021 г. Отдельное контрольное соотношение начинает применяться с 1 января 2022 г.

Зарегистрирован в Минюсте РФ 18 июня 2021 г., N 63912.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 18 июня 2021 г.

Вопрос-ответ

Вопрос. На какой КВР и какую подстатью КОСГУ отнести расходы на приобретение авиабилетов сотруднику учреждения, направляемому в командировку, если он приобрел билеты самостоятельно через сайт авиакомпании, а также приглашенному лицу, не являющемуся сотрудником (подотчетное лицо самостоятельно покупает билеты лицу, не являющемуся сотрудником)?

Ответ. Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Компенсация расходов по оплате проезда командированным работникам учреждений отражается по подстатье 226 КОСГУ в увязке с КВР 112.

Расходы на приобретение билетов работником учреждения для участия в мероприятии приглашенного лица могут отражаться по подстатье 226 КОСГУ в увязке с КВР 113.

Обоснование вывода:

Подпунктом 10.2.6 Порядка N 209н прямо определено, что по подстатье 226 "Прочие работы, услуги" КОСГУ отражаются расходы на возмещение оплаты проездных документов при командировании. Кроме того, согласно п. 48.1.1.2 Порядка N 85н оплата командировочных расходов, в соответствии с трудовым договором, отражается по КВР 112 "Иные выплаты персоналу учреждений, за исключением фонда оплаты труда".

В соответствии с п. 48.1.1.3 Порядка N 85н расходы государственных (муниципальных) учреждений на выплаты физическим лицам, привлекаемым для выполнения отдельных полномочий без заключения с ними трудовых договоров или договоров гражданско-правового характера, в том числе при компенсации расходов лицам, направляемым для участия в различного рода мероприятиях, а также иные аналогичные расходы отражаются по элементу вида расходов 113 "Иные выплаты, за исключением фонда оплаты труда учреждений, лицам, привлекаемым согласно законодательству для выполнения отдельных полномочий". При этом порядок применения КВР не зависит от статуса лица, которое получает денежные средства под отчет. Важна только цель, на которую сотрудник получает подотчетную сумму.

В свою очередь, компенсация расходов на проезд при направлении на различного рода мероприятия спортсменам и студентам, учащимся и воспитанникам отражаются с использованием подстатьи 226 "Прочие работы, услуги" КОСГУ (п. 10.2.6 Порядка N 209н). При этом перечень расходов, отражаемых по подстатье 226 "Прочие работы, услуги" КОСГУ, является открытым и предполагает отнесение других аналогичных расходов, а также расходов, не отнесенных на подстатьи 221-225, 227-229 КОСГУ. Следовательно, расходы на приобретение билетов работником учреждения для участия в мероприятии приглашенного лица могут отражаться по подстатье 226 "Прочие работы, услуги" КОСГУ.

Таким образом, компенсация расходов по оплате проезда командированным работникам учреждений отражается по подстатье 226 КОСГУ в увязке с КВР 112. Расходы на приобретение билетов работником учреждения для участия в мероприятии приглашенного лица могут отражаться по подстатье 226 КОСГУ в увязке с КВР 113.

Рекомендуем также ознакомиться с материалами:

- Энциклопедия решений. Применение кодов видов расходов и КОСГУ при оплате командировочных расходов;

- Энциклопедия решений. Применение КВР и КОСГУ при направлении физлиц на мероприятия (для бюджетной сферы).

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Гурашвили Роман

Ответ прошел контроль качества

31 мая 2021 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

Новые материалы в системе ГАРАНТ

Информационный блок "Большая библиотека бухгалтера и кадрового работника"

Материалы прессы

• Расчетная ставка: оформляйте счет-фактуру правильно! (С.Н. Зайцева, журнал "НДС: проблемы и решения", N 5, май 2021 г.)

• Как закрыть ИП в 2021 году? (Д.Ю. Гусаров, журнал "Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение", N 5, май 2021 г.)

• Расставание с главбухом. Как правильно провести передачу дел (Л. Фомина, газета "Финансовая газета", N 20, июнь 2021 г.)

• Пугающие тренды в налоговых проверках компаний (С. Данилов, журнал "Практическая бухгалтерия", N 6, июнь 2021 г.)

• Как изменятся правила расчета и выплаты больничных и декретных (журнал "Практическая бухгалтерия", N 6, июнь 2021 г.)

Информационный блок "Библиотека консультаций. Кадры"

Материалы прессы

• Организация деятельности службы ДОУ (С.А. Глотова, журнал "Делопроизводство", N 2, апрель-июнь 2021 г.)

• Как взыскать ущерб с работника в порядке регресса? (Е.В. Давыдова, журнал "Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", N 5, май 2021 г.)

• Возможно ли выполнение дистанционной работы внутренним совместителем? (журнал "Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", N 5, май 2021 г.)

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

• Вопрос: Организация (общая система налогообложения) имеет на балансе здание аэровокзального комплекса. Инвестор построил другой аэровокзальный комплекс. На балансе остался первоначальный объект, который пока не понятно, как использовать. Сейчас оцениваются варианты, как можно его использовать иначе, с другим функционалом, как перепрофилировать. Оформлен договор на предпроектные работы по перепрофилированию объекта (по редевелопменту). Как учитывать расходы на предпроектные работы в бухгалтерском учете и при налогообложении? Если организация по итогам проведенного анализа примет решение перепрофилировать объект, как учесть эти затраты (организация не применяет в 2021 году досрочно ФСБУ 6/2020 "Основные средства" и ФСБУ 26/2020 "Капитальные вложения")? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, май 2021 г.)

• Вопрос: Организация "Б" оказывает услуги организации "А" по проведению сезонных полевых работ (подготовка полей, посев сельскохозяйственных культур, возделывание и выращивание сельскохозяйственных культур, опрыскивание сельскохозяйственных культур). В доле выручки организации "А" процент выращенных привлеченной организацией "Б" культур составляет более 30%. Вправе ли организация "А" применять единый сельскохозяйственный налог? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, май 2021 г.)

• Вопрос: На какой КВР и какую подстатью КОСГУ отнести расходы на приобретение авиабилетов сотруднику учреждения, направляемому в командировку, если он приобрел билеты самостоятельно через сайт авиакомпании, а также приглашенному лицу, не являющемуся сотрудником (подотчетное лицо самостоятельно покупает билеты лицу, не являющемуся сотрудником)? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, май 2021 г.)

Постановление Конституционного Суда РФ от 17 июня 2021 г. N 29-П

"По делу о проверке конституционности положений статей 106, 110 и 389.2 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина С.А. Филиппова"

Конституционный Суд РФ проверил нормы УПК РФ о залоге, об отмене или изменении меры пресечения, об апелляционном обжаловании судебных решений в следующей ситуации. ИП обвинили в мошенничестве в особо крупном размере и в фальсификации доказательств. Мера пресечения в виде заключения под стражу заменена на залог, сумма которого затем была снижена и внесена защитником. Неоднократные обращения ИП об отмене, изменении залога оставлены без удовлетворения. В качестве залога были внесены заемные средства, проценты уже превысили первоначальную сумму залога, а реальная стоимость заложенной суммы существенно снизилась в связи с инфляцией. Однако эти доводы не были приняты во внимание. Постановлением суда оставлено без удовлетворения ходатайство об изменении меры пресечения с залога на более мягкую. В резолютивной части указано на возможность его обжалования. Однако производство по апелляционным жалобам на данное постановление прекращено в связи с тем, что такие постановления, вынесенные в ходе судебного следствия, самостоятельному апелляционному обжалованию не подлежат. ИП полагает, что по действующим нормам УПК РФ мера пресечения в виде залога применяется без установления определенного срока ее действия и порядка продления. На стадии рассмотрения уголовного дела по существу до вынесения итогового решения исключается возможность обжалования в апелляционном порядке судебного решения, которым было отказано в удовлетворении ходатайства об изменении меры пресечения в виде залога на более мягкую.

Конституционный Суд РФ указал, что нормы УПК РФ о залоге, об отмене или изменении меры пресечения соответствуют Конституции РФ. Если не нарушаются обязательства, связанные с залогом, исключается разрешение судом вопроса об обращении залога в доход государства, то залогодатель вправе обратиться с ходатайством об отмене или изменении меры пресечения в виде залога и возврате ему имущества. Соответствующее ходатайство должно быть разрешено и удовлетворено при наступлении исключительных жизненных обстоятельств, когда сохранение залога существенно затрагивает права залогодателя, а также ввиду превышения ординарных сроков предварительного расследования или судебного разбирательства. При отмене залога допускается избрать иную меру пресечения, в рамках которой могут быть достигнуты необходимые цели. Если дознавателем, следователем или судом в отношении подозреваемого, обвиняемого после удовлетворения ходатайства залогодателя об отмене залога избрана иная мера пресечения, то действие залога сохраняется до применения вновь избранной меры пресечения.

Нормы УПК РФ об обжаловании судебных решений во взаимосвязи с вышеуказанными нормами не соответствуют Конституции РФ, поскольку они не допускают обжалование в апелляционном порядке судебного решения, принятого в ходе рассмотрения уголовного дела по существу, которым было отказано в удовлетворении ходатайства об отмене меры пресечения в виде залога или изменении ее на более мягкую, до вынесения итогового судебного решения.

Федеральному законодателю надлежит скорректировать УПК РФ. Дело ИП нужно пересмотреть.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 22 июня 2021 г.

Постановление Правительства РФ от 19 июня 2021 г. N 947

"Об утверждении Правил направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг"

Утверждены правила направления постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением автоматических средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого оно возбуждено, в форме электронного документа, подписанного УКЭП, посредством Единого портала.

В частности, постановление направляется почтовым отправлением в электронной форме посредством ИС организации почтовой связи. В указанном случае постановление доставляется получателю в форме электронного документа путем его размещения в личном кабинете адресата на Едином портале. Оно считается доставленным на следующий день с момента его размещения в личном кабинете адресата или с момента входа последнего на Единый портал с использованием единой системы идентификации в течение 7 дней со дня размещения документа в личном кабинете.

Доставка постановлений является платной. Размер платы устанавливается в договоре между организацией почтовой связи и отправителем и зависит от способа доставки.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2021 г.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 23 июня 2021 г.

Постановление Правительства РФ от 18 июня 2021 г. N 929

"О государственной аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий"

Для IT-компаний с 20% до 3% снижена ставка налога на прибыль, зачисляемого в федеральный бюджет, 0% - для налога, зачисляемого в региональный бюджет. Также для них предусмотрены пониженные тарифы страховых взносов. Одно из условий применения льгот - наличие у организации госаккредитации. Правительство РФ обновило порядок ее получения.

Уточнено, какие виды деятельности организаций подразумеваются. Как и ранее, госаккредитацией занимается Минцифры, однако теперь заявление можно подать через Единый портал госуслуг. Необходимые сведения заполняются автоматически на основании данных, полученных из ЕСИА.

Решение о госаккредитации (об отказе в этом) принимается, сведения вносятся в специальный реестр в течение 1 рабочего дня.

Детализирована процедура подачи заявления об отказе от аккредитации.

Прежний порядок признан утратившим силу.

Постановление вступает в силу с 1 августа 2021 г.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 22 июня 2021 г.

Обзор судебной практики по спорам,

связанным с возведением зданий и сооружений в охранных зонах трубопроводов и в границах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов

 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23 июня 2021 г.)

Пока не установлены зоны минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов, строительство в границах минимальных расстояний до них допускается только по согласованию с организацией - собственником трубопровода или уполномоченной им организацией.

Муниципалитет не вправе отказать в присвоении адреса дому, который построили в указанных границах.

Нельзя признать самовольной постройку, возведенную вблизи трубопровода, если собственник не знал и не мог знать об ограничениях, в том числе если не был обеспечен публичный доступ к соответствующим сведениям. Если сведения о трубопроводе внесли в ЕГРН после возведения построек, то собственник имеет право на компенсацию за снос. В противном случае убытки ему не возместят.

Спорные объекты необязательно должны быть снесены. Возможна реконструкция здания, которая обеспечит безопасную эксплуатацию как самого объекта, так и газопровода. Собственник может уменьшить минимальные безопасные расстояния до газопроводов, разработать дополнительные противопожарные мероприятия.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 г. N 18

"О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства"

К досудебному порядку урегулирования гражданских и арбитражных споров относятся претензионный порядок, примирительные процедуры (медиация, обращение к финансовому уполномоченному), жалоба в вышестоящий орган. Направление уведомления или сообщения информационного характера не считается досудебным порядком.

Если требования соистцов могут быть рассмотрены самостоятельно, каждый из них должен соблюсти этот порядок. Досудебное урегулирование должно быть соблюдено и в отношении каждого из ответчиков, если дело невозможно рассмотреть без участия их всех. Соблюдение порядка правопредшественником или в отношении такового не требует его повторного соблюдения правопреемниками.

Направление претензии по электронной почте или через соцсети возможно, если такой порядок установлен законом, договором или является обычной деловой практикой между сторонами.

Несовпадение в претензии и иске требуемых сумм еще не означает несоблюдения обязательного досудебного порядка. Если в претензии указана только сумма основного долга, добавление требования о неустойке или процентах в иске не нарушит такой порядок. Если же основной долг уже был взыскан, то новый иск о неустойке требует досудебного урегулирования.

Если закон или договор предусматривают подачу с претензией конкретных документов и сведений, то их непредставление не будет свидетельствовать о соблюдении указанного порядка.

Если закон позволяет изменить досудебный порядок, то стороны могут заменить претензию переговорами или медиацией, даже если они не согласовали такие процедуры до возникновения спора.

Рассмотрены отдельные вопросы досудебного урегулирования споров.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 г. N 16

"О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции"

Издано новое постановление о применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции. Как и ранее, рассмотрен весь процесс - от подачи жалобы до принятия решения по ней. Представляется важным отметить следующие моменты.

Правом апелляционного обжалования постановлений суда первой инстанции обладают в т. ч. лица, которые в предусмотренных законом случаях обращаются в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц. Такие лица могут подать жалобу и в том случае, если они не участвовали в рассмотрении дела судом первой инстанции (например, если иск предъявлен самим лицом, в интересах которого подана жалоба).

Более детально рассмотрен вопрос об исчислении срока на апелляционное обжалование. Отмечено, что если срок исчисляется днями, то в него не включаются выходные и нерабочие праздничные дни, если иное не установлено ГПК РФ. В случае, когда жалоба, представление направляются через Интернет, дата их подачи определяется датой и временем их поступления в соответствующую информсистему. Обновлены разъяснения в части восстановления срока обжалования.

Конкретизированы разъяснения относительно доказательств, в т. ч. дополнительных (новых), предоставления документов об образовании (если жалобу подает представитель).

Ранее изданное постановление по этим вопросам признано утратившим силу.

Новые материалы в системе ГАРАНТ

Информационный блок "Большая библиотека юриста"

Материалы прессы

• Трансграничная передача данных: "пост-Шремс" Рекомендации EDPB (А. Баранова, газета "Адвокатская газета", N 10, май 2021 г.)

• СоглашениеОпционы: актуальные вопросы судебной и нотариальной практики (В.В. Негодяев, журнал "Нотариальный вестник", N 3, март 2021 г.)

• Особенности совершения депонирования нотариусом имущества (И.В. Перевалова, журнал "Нотариальный вестник", N 3, март 2021 г.)

• Ответственность директора за сделки с конфликтом интересов: значение согласия участников и проблема двойного взыскания (Д.Д. Быканов, журнал "Имущественные отношения в Российской Федерации", N 5, май 2021 г.)

• Сальдирование - не сделка, а математическая операция (С. Ильин, сетевое издание "Адвокатская газета", N 10, май 2021 г.)

• Юридическая ответственность руководителей организаций: российские перспективы с учетом зарубежного опыта (С.В. Водолагин, журнал "Имущественные отношения в Российской Федерации", N 5, май 2021 г.)

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

• Вопрос: 27 апреля 2021 года на предприятии был издан приказ о нерабочих днях с 04.05.2021 по 07.05.2021. С приказом никого под подпись не ознакомили. 28 апреля 2021 года был издан приказ об отмене приказа о нерабочих днях. С приказом никого под подпись не ознакомили. Все работники в дни с 04.05.2021 по 07.05.2021 работали. Работник не явился на работу 04.05.2021. Был составлен акт о неявке работника. 05.05.2021 работнику было предложено представить объяснительную записку с объяснением причины отсутствия на рабочем месте 04.05.2021. Работник представить объяснительную записку отказался. 19.05.2021 работник написал объяснительную записку с объяснением причины отсутствия на рабочем месте 04.05.2021. Как правильно оформить работнику день 04.05.2021? Какой вид дисциплинарного взыскания в отношении прогулявшего работника вправе применить работодатель? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июнь 2021 г.)

• Вопрос: Вправе ли арендодатель взыскать, помимо обеспечительного платежа по действующему договору аренды, еще и неустойку за просрочку оплаты обеспечительного платежа (предусмотрена договором аренды на все не произведенные вовремя платежи), в том числе с указанием на возможность/невозможность начисления пени на авансовые платежи? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, май 2021 г.)