Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 352-ФЗ

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Уточнен порядок предоставления бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Решено смягчить требования к предоставлению организациями бухгалтерской (финансовой) отчетности. Цель - обеспечить переход к ее подаче по принципу "одного окна".

Для НКО-иноагентов, туроператоров определен срок проведения аудита отчетности.

Отменено требование о представлении Минэкономразвития проекта основных направлений таможенно-тарифного регулирования одновременно с предоставлением Минфином проекта основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики. Эта поправка вступает в силу со дня опубликования закона.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2022 г.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 2 июля 2021 г.

Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 307-ФЗ

"О внесении изменения в статью 174.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

ЖКХ: концессионеров на УСН, функционирующих в малых городах, решено освободить от НДС.

Президент РФ подписал поправки к НК РФ об освобождении от НДС организаций и ИП, применяющих УСН и заключивших концессионные соглашения в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, расположенных на территориях с населением менее 100 тыс. человек на дату заключения соглашения.

Таким образом, тариф на коммунальный ресурс будет формироваться без НДС.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 1 месяца со дня опубликования, но не ранее 1 числа очередного налогового периода по НДС.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 2 июля 2021 г.

Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 305-ФЗ

"О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Изменения в правилах налогообложения: освобождение от НДС услуг общепита, индексация ставок акцизов, упрощение правил уплаты имущественных налогов и др.

Подписаны масштабные поправки к НК РФ, касающиеся исчисления и уплаты различных налогов. Они, в частности, предусматривают:

- освобождение от НДС услуг общественного питания для предприятий с годовой выручкой не более 2 млрд руб. (при соблюдении определенных условий);

- уточнение порядка исчисления и уплаты НДС при реализации товаров, работ, услуг иностранными лицами;

- продление до конца 2022 г. применения 10% ставки НДС в отношении услуг по внутренним воздушным перевозкам пассажиров и багажа;

- индексацию ставок акцизов на 2024 г., уточнение условий применения права на "обратный" акциз на этан и сжиженные углеводородные газы, корректировку порядка применения налогового вычета по акцизам на виноград, донастройку демпфирующего механизма;

- уточнение порядка представления декларации по НДФЛ при продаже недвижимого имущества;

- перенос срока введения соцвычета по НДФЛ на физкультурно-оздоровительные услуги;

- корректировку правил исчисления и уплаты налога на прибыль (перенос для организаций культуры сроков уплаты налога за 2020 и 2021 гг. на март 2022 г. с освобождением их от уплаты авансовых платежей по налогу за эти периоды, расширение перечня расходов на НИОКР и др.);

- упрощение правил уплаты имущественных налогов;

- уточнение правил налогообложения при добыче полезных ископаемых;

- корректировку порядка применения пониженных тарифов страховых взносов для отдельных плательщиков.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 2 июля 2021 г.

Постановление Правительства РФ от 25 июня 2021 г. N 1009

"Об утверждении Положения о внешнем контроле качества работы (федеральном государственном контроле (надзоре) аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности"

Внешний контроль качества работы аудиторских организаций: порядок.

Правительство урегулировало внешний контроль качества работы (федеральный госконтроль (надзор)) аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Контроль проводят Федеральное казначейство и его территориальные органы. Применяется риск-ориентированный подход. Выделяют чрезвычайно высокий, высокий, средний и низкий риск. Установлены критерии отнесения объектов контроля к той или иной категории риска. От нее зависит периодичность проведения плановых проверок.

Перечислены профилактические и контрольные мероприятия. К первым относятся информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения и профилактический визит. Ко вторым - документарные и выездные проверки. Прописан порядок их проведения.

Постановление вступает в силу с 1 июля 2021 г.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 30 июня 2021 г.

Информация Пенсионного фонда России от 1 июля 2021 г.

"Переход на обновленную отчетность по электронным трудовым книжкам продлен до 1 августа"

Отложен на месяц переход на обновленный формат отчетности по электронным трудовым книжкам.

ПФР сообщает о продлении срока перехода работодателей на обновленный формат отчетности по электронным трудовым книжкам до 1 августа. В июле организации, как и раньше, могут направлять в ПФР сведения о трудовой деятельности работников, используя прежнюю форму СЗВ-ТД (версия SZV-TD_2019-12-20).

Новые материалы в системе ГАРАНТ

Информационный блок "Большая библиотека бухгалтера и кадрового работника"

Материалы прессы

• К вопросу о цифровизации процессов налогового администрирования в Российской Федерации (Н.С. Абашева, журнал "Учет и контроль", N 5, май 2021 г.)
   
• Если товар пропал по дороге. Отражение в учете покупателя возмещения, полученного от перевозчика (Т. Бурсулая, газета "Финансовая газета", N 23, июнь 2021 г.)
   
• Распределение ТСЖ расходов между некоммерческой и коммерческой деятельностью (Е.Н. Моряк, журнал "Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", N 6, июнь 2021 г.)
   
• Бюджетный учет невыясненных поступлений (М. Мишанина, журнал "Казенные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 6, июнь 2021 г.)
   
• Новый механизм выплат страхового обеспечения с 2022 года (С. Мухин, журнал "Автономные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 6, июнь 2021 г.)
   
• Что изменилось в порядке получения имущественного вычета по НДФЛ? (О. Гришина, журнал "Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", N 6, июнь 2021 г.)
   
• Учет расчетов по выданным авансам (О. Заболонкова, журнал "Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", N 6, июнь 2021 г.)
   
• Нюансы оформления и выдачи расчетных листков (М. Мишанина, журнал "Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", N 6, июнь 2021 г.)
   
• Инкассация денежной наличности (О. Сизонова, журнал "Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение", N 6, июнь 2021 г.)
   
• Учитываем новшества при формировании ПФХД и бюджетных смет (Л. Семина, журнал "Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение", N 6, июнь 2021 г.)
   
• Учет долей в уставном капитале хозяйственного общества и связанных с ним операций (М.Ю. Иванов, журнал "Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфере", N 3, май-июнь 2021 г.)

Информационный блок "Библиотека консультаций. Кадры"

Материалы прессы

• Изменен порядок начисления пособий по страхованию от несчастных случаев и профессиональных заболеваний (Е.С. Казаков, журнал "Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение", N 6, июнь 2021 г.)
   
• В реестре сведений для ФСС указана недостоверная информация: каковы последствия? (С.В. Тяпухин, журнал "Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение", N 6, июнь 2021 г.)
   
• Роструд об увольнении работника за грубые нарушения трудовой дисциплины (Т.В. Шадрина, журнал "Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", N 6, июнь 2021 г.)
   
• У сотрудника два рабочих места - правомерно ли это? (Л.В. Куревина, журнал "Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", N 6, июнь 2021 г.)
   
• Комментарий к Федеральному закону от 30.04.2021 N 109-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (С.А. Чернов, журнал "Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: акты и комментарии для бухгалтера", N 6, июнь 2021 г.)
   
• Комментарий к письму Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13.05.2021 N 14-2/ООГ-4319 (А.О. Егорова, журнал "Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: акты и комментарии для бухгалтера", N 6, июнь 2021 г.)

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

• Вопрос: Как документально оформить поступление древесины, а также изготовление из нее пиломатериалов, досок? Какие бухгалтерские проводки использовать? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июнь 2021 г.)
   
• Вопрос: В соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29, повторный инструктаж проходят все работники не реже одного раза в шесть месяцев. По истечении шести месяцев после последнего инструктажа работнику повторный инструктаж по охране труда не был проведен по вине работодателя, при этом он продолжал исполнять свои трудовые обязанности. В этот период работник совершил нарушение своих должностных обязанностей, предусмотренных инструкцией, которая входит в перечень инструкций, по которым проводится повторный инструктаж по охране труда. Возможно ли в данном случае привлечь работника к дисциплинарной ответственности за нарушения, допущенные в период, когда он был допущен к работе без соответствующего проведения повторного инструктажа по охране труда? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июнь 2021 г.)
   
• Вопрос: На балансе учреждения (колледжа) находится общежитие коридорного типа. Общежитие предназначено для проживания студентов. Студенты платят за проживание в общежитии. Облагаются ли НДС доходы от услуг проживания в общежитии? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июнь 2021 г.)
   
• Вопрос: Казенное учреждение заключило контракт, согласно которому подрядчик из собственного материала обязуется выполнить работы по изготовлению и установке информационных табличек на остановках пассажирского наземного транспорта. Приложением к контракту является локально-сметный расчет. Дорога и остановки на балансе учреждения не состоят, право оперативного управления на дорогу закреплено за другим казенным учреждением. В уставе учреждения указано, что учреждение имеет право обустраивать остановочные пункты, приобретение и установка информационных табличек осуществляются в рамках возложенных учредителем полномочий. Установка информационных табличек осуществляется вне рамок работ по благоустройству территории. На какие подстатьи КОСГУ отнести расходы, связанные с изготовлением и установкой информационных табличек? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июнь 2021 г.)

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 июня 2021 г. N 23

"О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок"

ВС скорректировал разъяснения о компенсации за нарушение права на суд в разумный срок.

Пленум Верховного Суда РФ уточнил, как компенсируется нарушение права на суд или на исполнение судебного акта в разумный срок.

Скорректирована процедура обращения с иском. Разъяснено, что компенсация может присуждаться и за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок.

Если неденежное требование должен исполнить какой-либо госорган или должностное лицо без выдачи судом исполнительного листа и законом не установлен срок исполнения, заявление о компенсации за просрочку исполнения можно подать не ранее шести месяцев со дня вступления судебного акта в законную силу, истечения установленного судом срока исполнения или завершения исполнения судебного акта. Уточнен перечень властных структур, которые обязаны исполнить такой судебный акт.

Если решением удовлетворены самостоятельные требования разных лиц, каждое из них может требовать компенсацию за просрочку исполнения. При совместном удовлетворении требований (например, о передаче имущества в общую собственность) каждый из истцов вправе требовать компенсацию независимо от того, кто из них обратился за исполнением.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 июня 2021 г. N 22

"О внесении изменений в отдельные постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам"

Пленум ВС скорректировал шесть постановлений по уголовным делам.

Поправки Пленума Верховного Суда РФ затронули ряд вопросов по уголовным делам.

Перед экспертом не могут быть поставлены вопросы по оценке достоверности чьих-либо показаний. Соответствующие выводы эксперта не могут быть положены в основу судебного решения.

Обширные поправки внесены в особый порядок рассмотрения дел. При ходатайстве обвиняемого о рассмотрении дела в этом порядке суду следует учитывать, что согласие с обвинением означает согласие с фактическими обстоятельствами, формой вины, мотивами, квалификацией, характером и размером причиненного вреда. Если подсудимый раньше оспаривал обвинение или отказывался давать показания, суду нужно убедиться, что человек действительно согласен с обвинением. Дело не будет рассмотрено в особом порядке при несогласии прокурора, частного обвинителя или потерпевшего. Достаточно возражения хотя бы одного из них. Особый порядок не освобождает суд от рассмотрения гражданского иска. При пересмотре дела суд не может ужесточить наказание, если основания отмены приговора не были связаны с ухудшением положения осужденного.

Уточнено, что входит в досудебное соглашение о сотрудничестве. В нем могут быть указаны не все преступления, в которых обвиняется подсудимый. На этом основании дело нельзя вернуть прокурору, если человек согласился с обвинением в полном объеме.

В число кассаторов включен Уполномоченный по правам человека в РФ, а также специализированный прокурор (например, транспортный) по вопросам своей компетенции. Кассация не может ухудшать положение осужденного. Если есть основания для ужесточения наказания или осуждения за более тяжкое преступление, дело нужно возвращать на пересмотр или прокурору.

В отличие от электронного мошенничества при краже безналичных денег используется конфиденциальная информация владельца счета. Оба преступления считаются оконченными с момента, когда деньги ушли со счета. Место окончания - подразделение организации, в которой открывался счет или велся учет денег.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 июня 2021 г. N 21

"О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против интересов службы в коммерческих и иных организациях (статьи 201, 201.1, 202, 203 Уголовного кодекса Российской Федерации)"

ВС обобщил практику о злоупотреблениях полномочиями в компаниях.

Злоупотребление полномочиями - это действия, хотя и разрешенные, но не имеющие служебной необходимости или противоречащие интересам компании. Например, руководитель злоупотребляет полномочиями, когда принимает на работу сотрудников, которые ничего не делают, или освобождает от работы сотрудников для ремонта своей квартиры. Нотариус или аудитор - когда направляют информационный запрос для передачи полученных сведений третьим лицам. Частный детектив или охранник - когда проводит личный досмотр граждан.

Обязательный признак объективной стороны злоупотреблений - причинение существенного вреда гражданам, организациям, обществу или государству. Существенность зависит от значимости нарушенного права для конкретного потерпевшего. Если преступление совершил частный детектив или охранник, вред считается существенным, когда нарушены конституционные права, общепризнанные принципы или нормы международного права (право на уважение чести и достоинства личности). Если превышение полномочий было сопряжено с убийством или умышленным причинением тяжкого вреда, то содеянное нужно квалифицировать по совокупности преступлений. Существенность вреда при выполнении оборонного заказа зависит от размера расходов, понесенных на устранение дефектов. Последствия считаются тяжкими, когда из-за ущерба организация прекратила деятельность или оказалась в предбанкротном состоянии.

Суды должны выяснить, какие документы устанавливают служебные полномочия обвиняемого, а в приговоре указывать, какими именно правами и обязанностями он злоупотребил.

Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 360-ФЗ

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Приняты масштабные поправки к законодательству о госзакупках.

Скорректировано законодательство о госзакупках.

Количество конкурентных способов определения поставщика сокращено до трех - конкурс, аукцион, запрос котировок.

Установлены единые требования к содержанию извещения о закупке, документации о закупке всеми конкурентными способами, срокам их размещения, представления, разъяснения их положений, внесения в них изменений, а также единые требования к составу и содержанию заявок на участие в закупках.

Введен термин "контракт на поставку товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения граждан".

Предусмотрены новые случаи применения закрытых конкурентных способов в сферах обороны и космоса.

Срок действия решений о согласовании закрытых способов увеличен с 90 до 180 дней.

Централизованные закупки теперь также возможны для бюджетных учреждений и унитарных предприятий.

К закупкам от 20 млн руб. будут допускать только тех, кто ранее исполнил любой госконтракт на сумму от 20% НМЦК.

Поправки вступают в силу с 1 января 2022 г., кроме некоторых положений, для которых установлены иные сроки. Также предусмотрены переходные положения.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 2 июля 2021 г.

Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 354-ФЗ

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Президент РФ подписал закон о конвертируемом займе.

Поправки касаются заключения договора конвертируемого займа. Он предусматривает право займодавца вместо возврата всей или части суммы займа и выплаты всех или части процентов за пользование займом при наступлении срока и (или) иных обстоятельств, предусмотренных этим договором, потребовать от заемщика, являющегося непубличным обществом, размещения займодавцу дополнительных акций определенной категории (типа). Установлено, кто не может выступать заемщиком.

Определены особенности увеличения уставного капитала ООО и эмиссии акций во исполнение договора.

Внесены изменения в Закон о госрегулировании торговой деятельности в части маркировки товаров. Подлежащими обязательной маркировке решено считать в т. ч. товары, в отношении которых Правительством РФ утверждены правила маркировки. Введено понятие "импортер товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации". Уточнены полномочия Правительства РФ в области госрегулирования торговой деятельности. Изменен состав сведений ИС-мониторинг. Часть поправок касается уведомления лиц, которым принадлежит исключительное право или предоставлено право использования товарного знака, которым индивидуализированы маркируемые товары, о регистрации в ИС-мониторинг и вводе в оборот соответствующих товаров.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 2 июля 2021 г.

Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 347-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе"

Реклама в Интернете - под контролем.

Предусмотрены учет, хранение и обработка информации о распространенной в Интернете рекламе, в т. ч. сведений о рекламодателях и рекламораспространителях такой рекламы, операторах рекламных систем.

Рекламодатели, рекламораспространители, операторы рекламных систем, разместившие в Интернете рекламу, направленную на российских потребителей, обязаны предоставлять информацию о такой рекламе в Роскомнадзор. Об операторах социальной рекламы речь не идет. Сведения можно направлять в т. ч. через оператора рекламных данных. Предусмотрен отбор последних. Урегулированы вопросы доступа к информации.

Реклама, распространяемая в Интернете, за исключением рекламы, размещенной в теле- и радиопрограммах (теле- и радиопередачах), распространяемых в сети, должна содержать пометку "реклама", а также указание на рекламодателя и (или) сайт, страницу сайта, содержащие информацию о рекламодателе.

Введен запрет на рекламу, направленную на российских потребителей, на иностранных сайтах в случае принятия Роскомнадзором такого решения.

Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования. Нормы о рекламе в Интернете будут действовать с 1 сентября 2022 г.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 2 июля 2021 г.

Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 343-ФЗ

"О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Определены условия допуска иностранных страховщиков в Россию и разрешено оформлять договоры ОСАГО без диагностических карт.

Скорректирован Закон об организации страхового дела и другие акты.

Большая часть изменений регулирует коммерческое присутствие иностранных страховых организаций в России путем создания филиалов в рамках обязательства перед ВТО.

Такие страховщики должны будут иметь юридический и фактический адрес на территории одного и того же члена ВТО и право осуществлять страховую деятельность на территории члена ВТО. Также предусмотрены требования к опыту деятельности и сумме активов.

Лицензировать организации и аккредитовывать филиалы будут посредством "одного окна".

Разрешаются добровольные виды страхования, перестрахование и ОСАГО.

Минимальный размер гарантийного депозита филиала по общему правилу должен соответствовать минимальному размеру уставного капитала страховых организаций.

Также установлено, что для заключения договора ОСАГО не нужно предоставлять информацию о диагностической карте.

Поправки вступают в силу с 22 августа 2021 г., за исключением некоторых положений, для которых установлен иной срок.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 2 июля 2021 г.

Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 336-ФЗ

"О внесении изменений в статью 31 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федеральный закон "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта"

В России создадут государственную информационную систему электронных перевозочных документов.

Принят закон о создании электронной информационной системы обмена документами в сфере грузоперевозок. Она должна заработать с 1 января 2022 г.

Грузоотправители, перевозчики, грузополучатели, фрахтователи и фрахтовщики должны будут заключить с оператором информационной системы электронных перевозочных документов соглашение об электронном документообороте перевозочных документов. Определены требования к операторам ИС. Операторы будут направлять электронные перевозочные документы и содержащиеся в них сведения в государственную информационную систему электронных перевозочных документов, которую создаст Минтранс.

Также закон уточняет порядок выдачи специальных разрешений на движение по автодорогам крупногабаритных, тяжеловесных транспортных средств и транспортных средств, перевозящих опасные грузы. При этом крупногабаритному и тяжеловесному транспорту пожарной охраны, аварийно-спасательных служб и органов ФСБ спецразрешения не требуются.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки введения в действие.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 2 июля 2021 г.

Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 323-ФЗ

"О внесении изменений в статью 26 Федерального закона "О банках и банковской деятельности"

Минюст получил доступ к сведениям об операциях и счетах НКО.

Подписан закон, обязывающий кредитные организации представлять по запросам Минюста сведения об операциях и счетах НКО, за исключением религиозных.

Министерство не вправе раскрывать третьим лицам информацию, полученную от кредитных организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 2 июля 2021 г.

Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 299-ФЗ

"О внесении изменений в статью 77 Земельного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Фермеры смогут строить жилые дома в непосредственной близости от обрабатываемой ими земли.

Фермерам разрешено строить жилые дома на земле сельхозназначения, в том числе занятой сельхозугодьями. Это позволит им проживать в непосредственной близости с землями, используемыми в сельхозпроизводстве.

Чтобы защитить земли сельхозназначения от массовой застройки жилыми домами, предусматривается ряд ограничений, в частности:

- можно построить только 1 дом с количеством этажей не более 3;

- общая площадь фермерского дома не должна превышать 500 кв м;

- площадь застройки под фермерским домом не должна быть более 0,25% от площади участка;

- региональные власти смогут определить муниципальные образования, на территориях которых запрещено строить жилые дома на землях сельхозназначения.

На уже построенные дома будет распространена "дачная амнистия".

Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2022 г.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 2 июля 2021 г.

Федеральный закон от 1 июля 2021 г. N 295-ФЗ

"О внесении изменений в статьи 927 и 938 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации"

В ГК внесли изменения для обеспечения коммерческого присутствия иностранных страховщиков в России.

Скорректирован ГК.

В связи с обязательством перед ВТО разрешить коммерческое присутствие иностранных страховых организаций в России путем создания филиалов в Кодексе будут использовать общий термин "страховщик".

Поправки вступают в силу с 22 августа 2021 г.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 1 июля 2021 г.

Федеральный закон от 1 июля 2021 г. N 293-ФЗ

"О внесении изменений в статью 171.1 Уголовного кодекса Российской Федерации"

С декабря этого года по УК РФ будут наказывать и за использование поддельных средств маркировки товаров.

УК РФ предусмотрена ответственность за производство, приобретение, хранение, перевозку в целях сбыта или сбыт товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством.

Решено наказывать и за использование заведомо поддельных средств идентификации.

Федеральный закон вступает в силу с 1 декабря 2021 г.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 1 июля 2021 г.

Федеральный закон от 1 июля 2021 г. N 287-ФЗ

"О внесении изменений в части первую и третью Гражданского кодекса Российской Федерации"

В Гражданском кодексе появятся нормы о личных фондах.

Приняты поправки к ГК, вводящие нормы о личных фондах.

Личный фонд - это учрежденная на определенный срок либо бессрочно гражданином или после его смерти нотариусом унитарная НКО, которая управляет переданным ей этим гражданином или унаследованным от него имуществом. Минимальная стоимость имущества - 100 млн руб.

Существующие наследственные фонды станут разновидностью личных.

Фонды, учреждаемые гражданами и (или) организациями и преследующие благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели, получат наименование "общественно полезные фонды".

Запрещены соучредительство и замена учредителя, чтобы фонды не использовали вместо организационно-правовых форм корпоративных организаций.

Предусмотрена субсидиарная ответственность личного фонда по обязательствам учредителя в течение 3 лет с создания.

Поправки вступают в силу с 1 марта 2022 г. Предусмотрены переходные положения.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 1 июля 2021 г.

Федеральный закон от 1 июля 2021 г. N 267-ФЗ

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Решено ввести реестр отмененных доверенностей.

Поправки посвящены ведению реестра распоряжений об отмене доверенностей, за исключением нотариально удостоверенных. Предусмотрено предоставление выписки из него с уплатой нотариального тарифа в размере 100 руб. Реестр будет включен в ЕИС нотариата. Определено содержание распоряжения.

По просьбе единственного участника юрлица нотариус будет удостоверять факт принятия решения таким участником и выдавать свидетельство.

Нотариусы включены в перечень пользователей ЕГИС СО. Доступ будет возможен посредством ЕИС нотариата с использованием СМЭВ.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 1 июля 2021 г.

Постановление Правительства РФ от 1 июля 2021 г. N 1110

"Об утверждении перечня товаров, подлежащих прослеживаемости"

Известно, какие товары подлежат прослеживаемости.

С 1 июля 2021 г. вводится национальная система прослеживаемости товаров. Она обеспечивает сбор, учет и хранение сведений о товарах и об их обороте.

Правительство утвердило перечень товаров, подлежащих прослеживаемости. В их числе - холодильники, стиральные машины, мониторы и проекторы, детские коляски и автокресла, бульдозеры, грейдеры, экскаваторы, автопогрузчики с вилочным захватом.

Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 8 июля 2021 г.

Постановление Правительства РФ от 1 июля 2021 г. N 1108

"Об утверждении Положения о национальной системе прослеживаемости товаров"

Правительство утвердило порядок функционирования национальной системы прослеживаемости товаров.

С 1 июля 2021 г. в России действует система прослеживаемости товаров. Определены правила ее функционирования.

Цель системы - отслеживание пути ввозимого из других стран товара от импортера до покупателя. Оператором системы прослеживаемости товаров выступает ФНС. Система распространяется на все организации и ИП на любой системе налогообложения, у которых есть операции с прослеживаемыми товарами. Перечень таких товаров утверждает Правительство.

Юрлица и ИП, совершающие операции с прослеживаемыми товарами, должны дополнительно отчитываться перед ФНС. Основные отчеты:

- уведомление о ввозе товаров, подлежащих прослеживаемости;

- уведомление об имеющихся остатках товаров, подлежащих прослеживаемости;

- уведомление о перемещении товаров, подлежащих прослеживаемости;

- отчет об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости.

Документооборот осуществляется в электронной форме.

Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 8 июля 2021 г.

Постановление Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1078

"О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"

44-ФЗ: реестр недобросовестных поставщиков формируется по-новому.

Правительство утвердило новые правила ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Они заменят порядок, изданный в 2013 г.

Реестр, как и прежде, формируется в электронном виде.

Установлена форма обращения о включении информации об участнике закупки или о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр, закреплен порядок его направления и рассмотрения.

Постановление вступает в силу с 1 июля 2021 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 1 июля 2021 г.

Постановление Правительства РФ от 25 июня 2021 г. N 1018

"О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"

Скорректированы правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах.

Установлен порядок для расчета платы за отопление в многоквартирном доме (МКД), в котором все помещения общего пользования не оснащены отопительными приборами или иными теплопотребляющими элементами внутридомовой инженерной системы отопления, что подтверждено технической документацией на дом. Приведены формулы для ее расчета.

В перечень сведений, представляемых ресурсоснабжающим организациям для начисления платы за коммунальные услуги, включены данные, подтверждающие отсутствие в помещениях, входящих в состав общего имущества собственников помещений в МКД, отопительных приборов или иных теплопотребляющих элементов внутридомовой инженерной системы отопления.

Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 2 июля 2021 г.

Новые материалы в системе ГАРАНТ

Информационный блок "Большая библиотека юриста"

Книги

Смоляров М.В. Обработка и передача персональных данных в бизнес-экосистемах (на примере Сбер, Яндекс, МТС). - "Право Доступа", 2021 г.

В 2015-2017 годах в бизнес-моделях взаимодействия связанных лиц, действующих на российском розничном рынке товаров (работ, услуг), произошли изменения: вместо групп компаний, специализирующихся на одном направлении (кредитные услуги, связь, коммуникации, поиск заданной информации в сети), возникают многопрофильные фирмы. Появляется "связывание" клиента внутри одной экосистемы, замкнутости финансовых потоков, что также приводит и к возникновению дополнительных возможностей сбора, анализа сведений о потребительском поведении клиента, построении предугадывания поведения, построении поведенческих моделей при обработке т.н. больших данных. В представленном прикладном исследовании автор делает попытку постановки проблемной составляющей в следующих вопросах, связанных с использованием экосистемами персональных данных:

- что такое персональные данные, каковы принципы их обработки, в том числе применительно к избранным в качестве примеров экосистемам, каким образом передаются персональные данные внутри экосистемы и вне её;

- есть ли очевидные различия построения таких экосистем;

- кто уполномочен проводить проверки экосистем в России и за рубежом, какие возможные санкции применяются к экосистемам в России;

- какова текущая судебная практика, связанная с реализацией персональных данных в российских экосистемах и стран зарубежья.

Сятчихин А.В. Заранее оценённые убытки в российском гражданском праве (монография) (отв. ред. д.ю.н., проф. В.Г. Голубцов). - "Проспект", 2020 г.

В монографии представлены результаты исследования теоретических и практических проблем возмещения заранее оценённых убытков в России. Анализируются как отечественная, так и зарубежная доктрина, законодательство и соответствующая правоприменительная практика. Раскрываются понятие, признаки и функции заранее оцененных убытков, а также производится их разграничение со смежными гражданско-правовыми явлениями.

Шестакова Е.В. Процедура составления протокола об административном правонарушении в отношении должностных лиц и организаций. - "Право Доступа", 2021 г.

Рассмотрены вопросы составления протокола об административном правонарушении в отношении организации и (или) должностного лица организации; направления протокола для последующего рассмотрения субъектом, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении; обжалования привлечения к административной ответственности.

Ефремов А.В. Актуальные правовые особенности рассмотрения споров, связанных с реализацией социальных гарантий военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы в зависимости от выслуги лет. - Специально для системы ГАРАНТ, 2021 г.

Автором рассмотрены правовые споры, связанные с исчислением выслуги лет для реализации социальных гарантий военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, являющейся основанием для дифференциации объёма предоставляемых военнослужащим социальных гарантий.

Материалы прессы

• Аспирантура: возвращение к федеральным государственным требованиям (А.В. Бодров, С.В. Нарутто, Р.Р. Фатхуллин, журнал "Законодательство", N 7, июль 2021 г.)
   
• Нерешенные проблемы доказывания по делам об оспаривании нормативных правовых актов (А.О. Вифлянцев, журнал "Законодательство", N 7, июль 2021 г.)
   
• К вопросу о понятии "юридически значимые сообщения" (Н.Г. Соломина, журнал "Право и экономика", N 5, май 2021 г.)
   
• Исполнение судебного акта (А. Васильева, сетевое издание "Адвокатская газета", N 11, июнь 2021 г.)
   
• Доказательственное значение процессуального поведения (М. Епатко, газета "Адвокатская газета", N 11, июнь 2021 г.)
   
• Особенности квалификации трансграничного корпоративного договора (К.В. Харькина, журнал "Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)", N 3, март 2021 г.)
   
• Проблемы привлечения учредителей некоммерческой организации к субсидиарной ответственности (Н.Г. Мажинская, А.С. Казанская, журнал "Право и экономика", N 5, май 2021 г.)
   
• Представление предметов и документов как способ собирания доказательств в досудебном производстве по уголовному делу (С.Б. Россинский, журнал "Вестник ЯрГУ. Серия Гуманитарные науки", N 2, апрель-июнь 2021 г.)

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

• Вопрос: Между сторонами заключен договор о выполнении проектных работ, в котором указано, что подрядчик обязуется разработать проектную и рабочую документацию и организовать прохождение государственной экспертизы проектной документации. Результатом работ по договору является проектная документация с положительным заключением государственной экспертизы. Подрядчик значительно (более чем на год) нарушил сроки выполнения работ по договору. Получено три отрицательных заключения государственной экспертизы. В связи с длительностью выполнения работ подрядчиком заказчик утратил интерес к выполняемым работам. За прохождение государственной экспертизы расходы несет заказчик, однако договор с экспертной организацией заключен подрядчиком, возмещение затрат на экспертизу производится заказчиком по отдельному выставленному подрядчиком счету. Заказчик оплатил государственную экспертизу на основании выставленного подрядчиком счета. Будет ли правомерным требование заказчика о взыскании с подрядчика убытков в виде денежных средств за прохождение государственной экспертизы, а также односторонний отказ от договора о выполнении проектных работ? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июнь 2021 г.)
  
  
• Вопрос: Между муниципальным заказчиком и подрядчиком заключен контракт об обустройстве спортивной площадки. В техническом задании и в сметном расчете предусмотрено устройство покрытия площадки из асфальтобетонной смеси. Возможно ли изменить материал покрытия, предусмотренный контрактом, на бетонное покрытие без изменения цены контракта? Будет ли данная замена являться нарушением требований Закона N 44-ФЗ? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июнь 2021 г.)