Федеральный закон от 30 декабря 2021 г. N 474-ФЗ

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

ОПС и ОСС от травматизма: нововведения.

Президент подписал поправки по вопросам ОПС и ОСС от травматизма, которые предусматривают:

- возможность использования электронной доверенности, подписанной УКЭП страхователя, для сдачи отчетности через представителя;

- внесение в общую часть индивидуального лицевого счета по ОПС сведений о смене ФИО, реквизитов записей актов гражданского состояния;

- уменьшение численности работников (с 25 до 10 человек), при которой страхователи обязаны представлять сведения в органы ПФР и ФСС в электронной форме;

- включение ПФР в число получателей сведений о заключении и расторжении брака, о внесении исправлений или изменений в эти записи.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 30 декабря 2021 г.

Федеральный закон от 30 декабря 2021 г. N 435-ФЗ

"О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "О бухгалтерском учете" и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу части 6 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности"

Упрощена процедура представления бухгалтерской отчетности в госорганы.

Скорректированы Законы о бухучете, о госрегистрации юрлиц и ИП, об аудиторской деятельности.

Исключено полномочие Правительства по определению случаев, в которых организации освобождаются от представления бухотчетности в государственный информационный ресурс (далее - ГИРБО). При этом к полномочиям Кабмина отнесено определение случаев, в которых доступ к информации, содержащейся в ГИРБО, может быть ограничен для отдельных категорий пользователей.

Предусмотрен предельный срок представления исправленной отчетности - не позднее 31 июля года, следующего за отчетным. Если отчетность утверждена после этой даты и отличается от ранее представленной в ГИРБО, она представляется в систему в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем ее утверждения, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным.

Перечень сведений о бухотчетности, подлежащих размещению в Едином реестре, дополнен сведениями о консолидированной финансовой отчетности. Отменено требование о размещении в реестре сведений о деятельности юрлиц информации о результатах обязательного аудита бухотчетности, если отчетность и аудиторское заключение о ней содержатся в ГИРБО.

Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок введения в действие.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 30 декабря 2021 г.

Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2021 г. N 2576

"О порядке представления работодателем сведений и информации, предусмотренных пунктом 3 статьи 25 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"

Определен порядок предоставления работодателями органам службы занятости определенной информации.

Работодатели обязаны ежемесячно предоставлять органам службы занятости:

- сведения о применении в отношении них процедур банкротства, а также информацию для ведения деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов;

- данные о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, о выполнении квоты для приема инвалидов.

Сведения можно разместить на портале "Работа в России", в т. ч. с использованием Единого портала госуслуг, либо направить в органы службы занятости по почте, предоставить непосредственно. Указано, какие категории работодателей размещают сведения только на портале "Работа в России". Это, например, организации госсектора.

Урегулированы вопросы формирования сведений.

Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г., за исключением отдельных положений, которые будут действовать с 1 января 2023 г.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 4 января 2022 г.

Приказ Минтруда России от 29 октября 2021 г. N 767н

"Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств"

С 1 сентября 2023 г. будут действовать единые типовые нормы выдачи работникам средств индивидуальной защиты.

Минтруд установил:

- единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты (исходя из профессий, должностей, в зависимости от идентифицированных опасностей);

- единые типовые нормы выдачи дерматологических средств индивидуальной защиты и смывающих средств.

Они заменят отраслевые нормы.

Также отметим, что с 1 марта 2022 г. вводится новая норма ТК РФ, согласно которой работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не применяющего выданные ему средства индивидуальной защиты, использование которых является обязательным при выполнении определенных видов работ. Это касается исполнения обязанностей во вредных и (или) опасных условиях труда, в особых температурных условиях.

Приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 г. и действует до 1 сентября 2029 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 декабря 2021 г. N 66671.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 29 декабря 2021 г.

Приказ Минтруда России от 29 октября 2021 г. N 766н

"Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами"

Минтруд утвердил правила обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами.

С 1 сентября 2023 г. начнут действовать обязательные требования к обеспечению работников СИЗ и смывающими средствами.

Они распространяются на работодателей - юр- и физлиц независимо от их организационно-правовых форм, форм собственности и работников. Обеспечение работников СИЗ осуществляется за счет работодателя. Ответственность за определение потребности, выбор, своевременную и полную выдачу работникам СИЗ, контроль за правильностью их эксплуатации, а также за хранение, уход и вывод из эксплуатации СИЗ возлагается на работодателя.

До 31 декабря 2024 г. обеспечение СИЗ может осуществляться в соответствии с типовыми нормами с учетом специальной оценки условий труда и профессиональных рисков, мнения профсоюза или иного представительного органа работников. Применять ли типовые нормы с 1 сентября 2023 г. до 31 декабря 2024 г., решает работодатель.

Межотраслевые правила обеспечения работников СИЗ и изменения в них признаны утратившими силу.

Приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 г. и действует до 1 сентября 2029 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 декабря 2021 г. N 66671.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 29 декабря 2021 г.

Приказ ФНС России от 9 декабря 2021 г. N ЕД-7-26/1065@

"Об утверждении форматов электронной транспортной накладной, электронной сопроводительной ведомости и электронного заказ-наряда"

Появились форматы электронной транспортной накладной, сопроводительной ведомости и заказ-наряда.

С 2022 г. введена электронная информационная система обмена документами в сфере грузоперевозок. В связи с этим утверждены форматы:

- электронной транспортной накладной;

- электронной сопроводительной ведомости;

- заказ-наряда, в форме которого заключается договор фрахтования в целях перевозки груза с сопровождением представителя грузовладельца, перевозки груза, в отношении которого не ведется учет движения товарно-материальных ценностей.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня опубликования, но не ранее 1 января 2022 г., и действует до 1 сентября 2026 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 декабря 2021 г. N 66731.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 30 декабря 2021 г.

Приказ ФНС России от 1 декабря 2021 г. N ЕД-7-13/1046@

"Об утверждении формы и формата представления в электронной форме сообщения об участниках иностранной организации (для иностранной структуры без образования юридического лица - о ее учредителях, бенефициарах и управляющих), а также порядка заполнения формы"

Сообщение об участниках иностранной компании направляется по новой форме.

В НК РФ были внесены изменения относительно того, какие иностранные организации обязаны сообщать инспекции о своих участниках (для иностранной структуры без образования юрлица - о ее учредителях, бенефициарах и управляющих). Круг субъектов расширен. Ранее речь шла только о тех, кто имеет облагаемую налогом недвижимость. ФНС обновила форму, формат и порядок составления сообщения.

Ранее изданный приказ по этим вопросам признан утратившим силу.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 декабря 2021 г. N 66718.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 30 декабря 2021 г.

Новые материалы в системе ГАРАНТ

Информационный блок "Большая библиотека бухгалтера и кадрового работника"

Книги

Крутякова Т.Л. Годовой отчёт 2021. Бухгалтерский и налоговый учёт. - "Издательство АйСи", 2021 г.

Издание является практическим пособием по составлению годовой бухгалтерской отчётности и налоговой отчётности, адресовано бухгалтерам малых, средних и крупных организаций, применяющих общий режим налогообложения. В работе подробно прокомментированы изменения законодательства 2021 года, которые должны быть учтены при составлении отчётности, рассмотрены сложные вопросы, связанные с исчислением налога на прибыль, НДС, налога на имущество и транспортного налога, страховых взносов и НДФЛ, вопросы исправления ошибок в исчислении налогов (ст. 54 НК РФ). Показана практика применения ст. 54.1 НК РФ. Дан обзор ключевых изменений налогового законодательства и стандартов бухгалтерского учёта на 2022 год, в том числе подробно рассмотрены новые правила бухгалтерского учёта основных средств и аренды, предусмотренные новыми ФСБУ 6/2020, 25/2018 и 26/2020, а также описан порядок действий организации при совершении операций с прослеживаемым товаром.

Годовой отчёт для автономных учреждений - 2021 (под общей редакцией д.э.н. Васильева Ю.А.). - Специально для системы ГАРАНТ, 2021 г.

Издание посвящено подготовке бухгалтерской отчётности автономного учреждения по итогам 2021 года, в том числе инвентаризации активов и обязательств, исправлению ошибок в бухучёте и отчётности, отражению финансового результата деятельности по завершению отчётного года и событий после отчётной даты, а также описанию содержания учётной политики автономного учреждения для цели бухгалтерского учёта. Кратко описан состав налоговой отчётности для соответствующих случаев. Рассмотрены особенности заполнения статистической формы ТЗВ-бюджет за 2021 год.

Годовой отчёт для бюджетных учреждений - 2021 (под общей редакцией д.э.н. Васильева Ю.А.). - Специально для системы ГАРАНТ, 2021 г.

Издание посвящено подготовке бухгалтерской отчётности государственного бюджетного учреждения по итогам 2021 года, в том числе рекомендации по проведению инвентаризации активов и обязательств, исправлению ошибок в бухучёте и отчётности, отражению финансового результата деятельности по завершению отчётного года и событий после отчётной даты, а также представлению статистической, налоговой отчётности, отчётности по поводу уплаты обязательных страховых взносов в ПФР, ФСС, ФФОМС. Отдельно рассмотрены практические аспекты применения Федерального стандарта бухгалтерского учёта государственных финансов "Нематериальные активы".

Материалы прессы

• Новое в МСФО в 2021-2022 годах (С. Понкратова, журнал "Налогообложение, учет и отчетность в коммерческом банке", N 11, ноябрь 2021 г.)
   
• Расторжение кредитного договора и другие ситуации: оптимизация налогообложения и налоговые риски (Д. Коновалов, журнал "Налогообложение, учет и отчетность в коммерческом банке", N 11, ноябрь 2021 г.)

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

• Вопрос: Организация наняла подрядчика для асфальтирования дороги общего пользования. Дорога не принадлежит организации, но является подъездным путем к участку земли с расположенным на нем производственным комплексом. Как учесть затраты на асфальтирование в бухгалтерском учете и при налогообложении? Должна ли организация их капитализировать или можно сразу списать на затраты? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, декабрь 2021 г.)
   
• Вопрос: В одном из структурных подразделений произошел несчастный случай. Вправе ли работодатель провести внеочередную проверку знаний по охране труда у всех работников предприятия, а не только того участка, где произошел несчастный случай, на основании п. 3.3 Приказа от 13.01.2003 N 1/29? Является ли основанием для внеочередной проверки знаний работников несчастный случай, произошедший у другого юридического лица? Должно ли мероприятие по внеочередной проверке знаний по охране труда работников быть указано в акте о несчастном случае на производстве формы Н1? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, декабрь 2021 г.)
   
• Вопрос: Организация осуществляет розничную торговлю. До 2021 года она применяла ЕНВД. С 01.01.2021 организация применяет УСН с объектом "доходы, уменьшенные на величину расходов". Учет товаров ведется в суммовом выражении (без оприходования по номенклатуре). Как в указанном случае следует рассчитывать стоимость оплаченного реализованного товара? Обязательно ли выделять НДС отдельной строкой в книге учета доходов и расходов? Как в этом случае (при суммовом учете) его рассчитывать? Как определить остаток оплаченного нереализованного товара на 01.01.2021? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, декабрь 2021 г.)
   
• Вопрос: Комиссией учреждения по поступлению и выбытию активов принято решение об объединении двух инвентарных объектов в один. Каков порядок постановки на учет объединенного объекта и формирования бухгалтерских записей по объединению нескольких инвентарных объектов основных средств в один? Как определить остаточную стоимость и срок полезного использования объединенного объекта? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, декабрь 2021 г.)

Постановление Конституционного Суда РФ от 11 января 2022 г. N 1-П

"По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 1102 и подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан А.П. Кузьмина и Г.Т. Умарсаидова"

Нельзя взыскать с военнослужащего не положенные, но выплаченные ему надбавки, если нет его недобросовестности и счетной ошибки.

Оспаривались нормы ГК РФ о возврате неосновательного обогащения.

В частности, не возвращаются как такое обогащение зарплата и иные аналогичные выплаты, если не было недобросовестности получателя и счетной ошибки.

Внимание КС РФ привлек вопрос о применении этих правил к некоторым выплатам военнослужащим-контрактникам и лиц,ам уволенным с военной службы.

Речь шла о надбавках к окладам, начисляемым в составе денежного довольствия. В деле заявителей после выплаты им этих сумм выяснилось, что права получать их не было. Хотя деньги перечислялись по приказам командиров, по законодательству у заявителей не было права на такие надбавки.

Нормы признаны конституционными. Они не предполагают, что упомянутые суммы допвыплат, начисляемых по приказам командиров, можно взыскать с военнослужащего как неосновательное обогащение, если нет его недобросовестности и счетной ошибки.

При этом недобросовестность военнослужащего не должна презюмироваться исходя лишь из того, что он мог знать о необоснованности выплат и не сообщил об этом.

Счетной ошибкой в таком случае не считаются действия (бездействие) тех, кто непосредственно начислял и выплачивал такие суммы, в т. ч. в размере, установленном приказом командира.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 14 января 2022 г.

Федеральный закон от 30 декабря 2021 г. N 501-ФЗ

"О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"

Допросы, опознания и очные ставки по уголовным делам можно проводить удаленно.

Определены особенности проведения допроса, очной ставки, опознания путем использования систем видео-конференц-связи.

Следователь или дознаватель, которому поручено предварительное расследование, должен направить письменное поручение следователю, дознавателю или в орган дознания по месту нахождения соответствующего лица.

Следственные действия нужно будет записывать на видео. Полученные материалы направляются в орган предварительного расследования в течение 24 часов.

Видео-конференц-связь не применяется в случае возможности разглашения охраняемой законом тайны либо данных о лице, в отношении которого приняты меры безопасности.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 30 декабря 2021 г.

Федеральный закон от 30 декабря 2021 г. N 476-ФЗ

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Урегулированы вопросы долевого строительства малоэтажных жилищных комплексов.

Закон посвящен возведению индивидуальных жилых домов в границах малоэтажных жилищных комплексов (МЖК) по договорам участия в долевом строительстве. Определено понятие МЖК.

Введены требования к документации застройщика, планирующего создавать МЖК, условия заключения договоров участия в долевом строительстве и получения проектного финансирования. Определен статус имущества комплексов. Для расчетов по договору будет открываться счет эскроу. Денежные средства на него будут вноситься после регистрации договора на срок условного депонирования. Закреплены правила госрегистрации прав на объекты.

Застройщик вправе привлекать денежные средства для строительства домов в границах МЖК только после утверждения проектов планировки и межевания территории, получения одного разрешения на строительство в отношении проекта строительства или его этапа, предусмотренного проектной декларацией, и госрегистрации права собственности застройщика на расположенный в границах МЖК земельный участок или земельные участки, имеющие смежные границы, либо договора аренды участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Еще одно условие - раскрытие определенной информации.

Помимо прочего определены понятия многоквартирного дома и дома блокированной застройки. В ЗК РФ уточнены порядок образования земельных участков и случаи предоставления государственных и муниципальных участков в аренду без торгов.

Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2022 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 30 декабря 2021 г.

Федеральный закон от 30 декабря 2021 г. N 473-ФЗ

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Уточнен порядок пересмотра судебных актов.

Президент РФ подписал поправки к АПК РФ, ГПК РФ и КАС РФ. Судебные решения будут пересматривать, если:

- Конституционный Суд РФ признал неконституционным акт или его положение, на котором основано оспариваемое решение;

- суд применил акт или его положение в истолковании, расходящемся с позицией Конституционного Суда РФ.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 30 декабря 2021 г.

Федеральный закон от 30 декабря 2021 г. N 452-ФЗ

"О ратификации Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам"

Страны СНГ продолжат оказывать друг другу правовую помощь по гражданским, семейным и уголовным делам.

Ратифицирована Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам. Она была подписана десятью государствами СНГ и в настоящее время действует для семи государств: Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Узбекистана.

Граждане, а также другие лица, проживающие на территории любой Договаривающейся Стороны, пользуются в других странах - участниках Конвенции такой же правовой защитой их личных, имущественных и неимущественных прав, как и их собственные граждане. Они имеют право свободно и беспрепятственно обращаться в суды, прокуратуру, ОВД, органы безопасности и учреждения юстиции, могут подавать ходатайства, предъявлять иски и осуществлять другие процессуальные действия.

Конвенцией устанавливаются объем и порядок исполнения поручений об оказании правовой помощи, меры по обеспечению конфиденциальности факта получения и содержания указанного поручения, порядок обжалования действий должностных лиц, полномочия дипломатических представительств и консульских учреждений. Регулируется личный статус физлиц. Закрепляются коллизионные нормы в области семейных, наследственных, имущественных правоотношений, порядок признания и приведения в исполнение решения судов. Предусматривается возможность создания совместных следственно-оперативных групп. Кроме того, регулируется порядок использования средств видеосвязи.

При этом Россией сделан ряд оговорок и заявлений. В частности, она оставляет за собой право применять статьи Конвенции, касающиеся избрания заключения под стражу и иных мер пресечения в отношении лиц, подлежащих выдаче, в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ. Сохраняются гарантии неприменения к лицу, выдача которого запрашивается, смертной казни.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 30 декабря 2021 г.

Федеральный закон от 30 декабря 2021 г. N 446-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Собственникам опасных производственных объектов предстоит разработать план по предупреждению и ликвидации загрязнения окружающей среды.

Собственников промышленных предприятий обязали ликвидировать последствия негативного воздействия на окружающую среду.

Это касается производственных объектов I и II классов опасности, а также угольных шахт. Владельцы предприятий будут обязаны за 5 лет до завершения эксплуатации объектов разработать план мероприятий по предупреждению и ликвидации загрязнения окружающей среды и получить в отношении него положительное заключение экологической экспертизы. В план должны включаться сметная стоимость указанных мероприятий и подтверждение финансового обеспечения, содержащее независимую гарантию, договор поручительства или документ, подтверждающий создание резервного фонда.

Экологические платежи, к которым отнесены плата за негативное воздействие на окружающую среду, штрафы за административные правонарушения в экологической сфере, платежи в счет возмещения вреда, причиненного окружающей среде, будут направляться на выявление, оценку и ликвидацию объектов накопленного вреда окружающей среде с учетом предложений регионов, которым причинен вред.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2022 г., за исключением положений, для которых установлен иной срок.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 30 декабря 2021 г.

Федеральный закон от 30 декабря 2021 г. N 443-ФЗ

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Электронная подпись: внедрение машиночитаемой доверенности отложено до 1 марта 2022 г.

Уточнены сроки введения в действие поправок к Закону об электронной подписи, которыми закреплены нормы о доверенной третьей стороне, ужесточены требования к удостоверяющим центрам, скорректирован порядок получения электронных подписей юрлицами и ИП.

Изначально было установлено, что с 1 января 2022 г. у работников организаций и ИП должна быть не только своя электронная подпись, но и машиночитаемая доверенность. Внедрение последней отложено на 2 месяца. Продлен период, когда электронные подписи можно получать по старым правилам. Оговорены условия. Сертификаты аккредитованные удостоверяющие центры вправе выдавать до конца 2022 г.

Уточнен состав годовой отчетности Банка России. К документам в области регулирования бухучета дополнительно отнесены документы для организации и ведения бухучета Банком России. Отменено требование об обязательном использовании федеральных стандартов при организации ведения бухучета ЦБ РФ.

Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, которые будут действовать с 1 января 2022 г.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 30 декабря 2021 г.

Федеральный закон от 30 декабря 2021 г. N 440-ФЗ

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В АПК, ГПК и КАС закреплена возможность удаленного участия в судебных заседаниях.

Внесены изменения в АПК, ГПК и КАС.

Через портал госуслуг можно подавать документы в суд и получать судебные извещения. При наличии технической возможности в суде участники процесса могут получить доступ к материалам дела в электронном виде.

Также при наличии технической возможности участвовать в заседаниях можно путем веб-конференции.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 г.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 30 декабря 2021 г.

Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2021 г. N 2606

"Об утверждении Правил оказания услуг связи по передаче данных"

Услуги связи по передаче данных будут оказывать по новым правилам.

Утверждены новые правила оказания услуг связи по передаче данных. Они заменят правила 2006 г.

Урегулирована регистрация в ЕСИА пользователей, получивших сим-карты от абонента-организации либо ИП. Предусмотрено, что в таких случаях взаимодействие оператора связи и пользователя не является оказанием услуг связи.

Таких пользователей будут информировать о необходимости подтвердить сведения, внесенные абонентом в ЕСИА.

Также предусмотрен бесплатный доступ к социально значимым информационным ресурсам.

Постановление действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 5 января 2022 г.

Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2021 г. N 2604

"Об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, внесении изменений в пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2021 г. N 2369 и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Заявки на участие в закупке оцениваются по новым правилам.

Правительство утвердило новый порядок оценки заявок на участие в закупке. Это обусловлено изменением законодательства о контрактной системе. Ранее речь также шла об оценке окончательных предложений участников закупки.

Критерии оценки остались прежними. Это цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги; расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ; качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки; квалификация участников закупки, в т. ч. наличие у них финансовых ресурсов, опыта работы, деловой репутации, специалистов. Прописаны особенности применения каждого критерия. Установлена балльная шкала оценки.

Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 4 января 2022 г.

Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2021 г. N 2603

"О согласовании проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона"

Применение закрытых конкурентных способов закупок согласовывается по новым правилам.

Правительство установило новые правила согласования проведения закрытого конкурса или аукциона.

Обращение о согласовании направляется в уполномоченный орган (ФАС). Определены форма, порядок направления и рассмотрения обращения, основания согласования или отказа в этом.

Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г. Новые правила применяются к обращениям о применении закрытых конкурентных способов закупок, направленным после этой даты.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 4 января 2022 г.

Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2021 г. N 2571

"О дополнительных требованиях к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также об информации и документах, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации"

Кабмин пересмотрел доптребования к участникам закупок отдельных видов товаров, работ и услуг.

Речь идет о закупках в таких сферах, как культура и культурное наследие, градостроительная, дорожная, оценочная деятельность, оборона и безопасность государства, использование атомной энергии, здравоохранение, образование, наука.

Например, дополнительные требования устанавливаются при закупках в сфере культуры и культурного наследия, при закупках работ по ремонту вооружения и военной техники ядерного оружейного комплекса при цене контракта выше 500 тыс. руб. При закупках работ по техобслуживанию отдельных видов медтехники, в т. ч. компьютерных томографов, электродиагностических аппаратов, оптических микроскопов, дополнительные требования применяются, если НМЦК превышает 10 млн руб.

Пересмотрены правила подтверждения соответствия дополнительным требованиям.

Признан утратившим силу ряд актов, которыми ранее регулировались вопросы закупок отдельных видов товаров, работ и услуг.

Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 31 декабря 2021 г.

Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2021 г. N 2464

"О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда"

Охрана труда: правила обучения и проверки знаний.

Установлены требования:

- к обучению по охране труда (ОТ) и проверке знания требований ОТ у работающих по трудовому договору;

- к организациям и ИП, оказывающим услуги по обучению работодателей и работников вопросам ОТ.

Обучение проводится в ходе инструктажей по ОТ, стажировки на рабочем месте, а также в ходе обучения по оказанию первой помощи, по использованию (применению) СИЗ, по ОТ у работодателя.

По инструктажам и обучению по ОТ знания проверяются в процессе. В прочих случаях в организации, у ИП, у работодателя создаются комиссии по проверке знаний. Их члены должны пройти программы обучения требованиям ОТ.

Оговорены оформление документов и записей о планировании и регистрации обучения. С 1 марта 2023 г. будут вести реестр организаций и ИП, оказывающих услуги в области ОТ, реестр работодателей, которые обучают сотрудников самостоятельно, реестр обученных.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует до 1 сентября 2026 г., кроме некоторых положений, для которых установлен иной срок.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 29 декабря 2021 г.

Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2021 г. N 2425

"Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2467 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"

С 1 сентября вводятся новые единые перечни продукции, подлежащей обязательной сертификации, декларированию соответствия.

Сертификаты и декларации в отношении включенной в ранее изданные перечни продукции, которые выданы и приняты до введения новых перечней, считаются действительными до окончания срока, установленного в них в течение срока годности или срока службы продукции, но не позднее 1 сентября 2025 г.

До указанной даты допускаются производство и выпуск в обращение на территории России продукции по прежним перечням, отвечающей обязательным требованиям национальных стандартов, соответствие которой подтверждено действительными сертификатами соответствия или декларациями о соответствии.

До 1 сентября 2023 г. допускаются производство и выпуск в обращение на территории России продукции без документов об обязательном подтверждении соответствия продукции и без маркировки знаком обращения на рынке в отношении продукции, которая не подлежала обязательному подтверждению соответствия до введения новых перечней.

Прежние перечни признаются утратившими силу.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г. (за исключением отдельных положений) и действует до 1 сентября 2028 г.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 30 декабря 2021 г.

Новые материалы в системе ГАРАНТ

Информационный блок "Большая библиотека юриста"

Книги

Домовская Е.В., Гринь Е.С., Новоселова Л.А. Учёт и систематизация прав на результаты интеллектуальной деятельности: монография. - "Проспект", 2021 г.

В издании рассматриваются особенности правового регулирования регистрации прав на объекты интеллектуальной собственности и учета таких прав, эффективность которого создает правовые предпосылки для более успешной коммерциализации прав на объекты интеллектуальной собственности и развития оборота этих прав.

Исследуются перспективы использования новейших технологий (технологии распределённого реестра - блокчейн) в целях систематизации прав на результаты интеллектуальной деятельности и их последующей коммерциализации. В частности, раскрываются правовые проблемы использования блокчейн-технологий и предлагаются способы их решения; оцениваются перспективы интеграции смарт-контактов в системы учёта интеллектуальных прав; анализируются возможные механизмы распределения вознаграждения при использовании блокчейн-технологий для учёта интеллектуальных прав.

Булаевский Б.А., Елисеева А.А., Ермолова Е.В., Красавчикова Л.И., Подузова Е.Б. Наследственное право в нотариальной практике (учебно-методическое пособие). - "Проспект", 2022 г.

Работа представляет собой собрание наглядных материалов в виде схем, таблиц и образцов документов по различным аспектам использования норм российского наследственного права в нотариальной практике.

Смоляров М.В. Комментарий-обобщение постановлений Пленумов ВС РФ и судебной практики кассационных судов по вопросам уголовного права за 2018 - 2020 г. - "Право Доступа", 2021 г.

Работа посвящена выявлению позиций Пленумов ВС РФ по поводу применения норм уголовного законодательства и анализу кассационных дел в данной сфере. Автор приходит к выводу, что ВС РФ расшифровывает ключевые термины, используемые УК РФ, давая нижестоящим судам возможность приложить к любой фактуре заданный алгоритм, который, по логике, должен привести к вынесению справедливого, сбалансированного решения.

Расследование преступлений следователями и дознавателями органов внутренних дел (учебное пособие; коллектив авторов; под ред. д.ю.н., проф. О.И. Цоколовой, к.ю.н., доц. Д.В. Осипова, к.ю.н., доц. Н.Е. Муженской). - "Проспект", 2021 г.

Пособие посвящено правовому и методическому обеспечению реализации уголовного и уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации при расследовании преступлений следователями и дознавателями органов внутренних дел. Рассмотрены уголовно-правовые, процессуальные и криминалистические, а также психологические аспекты предварительного расследования преступлений на основе следственной и судебной практики субъектов Российской Федерации. Сформулированные выводы и рекомендации направлены на повышение эффективности и результативности деятельности органов предварительного следствия и дознания.

Материалы прессы

• Если клиент банка получил возмещение (Ю. Севастьянова, газета "Адвокатская газета", N 23, декабрь 2021 г.)
   
• Как противостоять двойному взысканию? (М. Гусев, сетевое издание "Адвокатская газета", N 23, декабрь 2021 г.)
   
• Осознанный подход (Д. Самигуллин, газета "Адвокатская газета", N 23, декабрь 2021 г.)

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

• Вопрос: В компании, осуществляющей курьерскую доставку товаров, несколько курьеров не вернулись с маршрутов с дневной выручкой за доставленные заказы. Сначала выходили на связь, сообщили о болезни, позднее перестали отвечать на звонки и сообщения. Кроме денежных сумм в размере от 30 000 руб. до 189 000 руб., сотрудники не вернули оборудование работодателя, использованное при осуществлении деятельности (терминалы).
  
  
• К какой ответственности можно привлечь указанных сотрудников? Куда следует обратиться в данной ситуации для возврата денежных средств и оборудования? Какие документы необходимо подготовить перед обращением в компетентные органы? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, декабрь 2021 г.)
   
• Вопрос: Будет ли заключение гражданско-правового договора на оказание услуг с физическим лицом считаться закупкой в рамках Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, декабрь 2021 г.)